陕西垃圾焚烧﹕2030年将建46个项目总投资超200亿元

时间： 2022-05-31 15:34

来源：中国固废网

作者：谷林

4月初，陕西省生态环境厅公布延安市生活垃圾焚烧发电项目处理规模调整为1300吨/日，是3月时公示的650吨/日的两倍。也是在3月间，陕西渭南市中心城区垃圾焚烧发电处理项目开工、华阴生活垃圾焚烧项目进行环评受理公示。这些都是《陕西省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划（2020-2030年）》中的规划项目。而按照此规划及动态调整，未来陕西或将建设生活垃圾焚烧项目有46个，日处理总规模38580吨。

起大早赶晚集 2019年迎来第一波项目投运

据了解，陕西省一直是以垃圾填埋为主、焚烧发电为辅的方式处理生活垃圾。截至2019年底，陕西省建成垃圾填埋处理设施124座（其中市县级垃圾处理场99座），实现了县级级以上城市全覆盖。而2019年后，陕西的生活垃圾焚烧项目才真正迎来第一波投运潮。

据相关报道，陕西的垃圾焚烧开始时间并不晚。

2007年9月，由陕西万泉投资有限公司承建的咸阳市城市生活垃圾焚烧发电厂开工建设，这是陕西省第一个，也是当时西北第一个生活垃圾焚烧项目。但因为企业资金困难以及邻避问题，项目曾经历8年停滞，2010年11月才重新开工建设。2014年8月最终建成。2015年5月开始试运行，设计日处理生活垃圾1500吨。随后再次因为邻避问题而于2016年10月停止试生产，进行提标改造，并决定迁建。

2018年5月，经过一次流标后，迁建项目第二次招标，北京北控环保工程技术有限公司成为迁建项目中标供应商。项目新址位于西咸新区秦汉新城，2019年11月1日正式投运，日处理能力增加到3000吨，成为陕西投运规模最大的垃圾焚烧发电项目。

或许其坎坷的经历给管理者带来了不小的压力，期间，在国家政策的推动下，陕西也出台了一系列政策促进省内生活垃圾焚烧加速发展，但相比全国的垃圾焚烧市场发展，还是有些“起了个大早，赶了个晚集”。

2016年，国家推出《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》（发改环资〔2016〕2851号），规划中提出“到2020年底，设市城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的50%以上，陕西省到2020年采用焚烧技术处置的生活垃圾达到0.75万吨/日”。

2017年，陕西发布《陕西省“十三五”生态环境保护规划》，规划明确提出：推进生活垃圾分类，重点开展废弃包装物、餐厨垃圾、园林垃圾、粪便无害化处理和资源化利用，鼓励生活垃圾焚烧发电。

2018-2019年，陕西一口气批复了兴平、洋县、蒲城县项目，以及咸阳城乡生活焚烧项目和汉中、铜川、乾县、延安等地项目。2019年，西咸新区、西安蓝田项目正式投运，开启陕西生活垃圾焚烧第一波投运历史。

2020年，陕西发改委发布《陕西省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2020-2030年)》，对生活垃圾焚烧发电的发展目标、重点任务、发展布局、保障措施进行了详细规划。计划到2030年，陕西全省将累计规划建设生活垃圾焚烧发电项目41个，建成投产规模达到34930吨/日，焚烧发电处理垃圾量占应处理量的 68%。

同年，洋县、高陵、鄠邑、咸阳、富平、榆林也相继投运，西安的日处理规模接近一万吨。

12项目投产日处理总规模约为14950吨

根据作者统计，截至发稿时，陕西已经有12个生活垃圾焚烧项目投产，总投资将近80亿元，共计日处理规模为14950吨，总投资约79亿元。如下表：

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12个项目中，有5个单体日处理规模过千吨，其中西安含西咸新区共有4个项目投产，每个项目均超过2000吨/日，处理垃圾焚烧总规模接近万吨，达到9750吨，约为陕西已投运规模的2/3。

其余已投运市级地区有咸阳、渭南、铜川、汉中和榆林，宝鸡、延安、安康、商洛四市尚无项目投运。

投运项目中，铜川、咸阳、彬州、洋县海创环保能源公司均是海螺创业旗下安徽海创绿能的全资子公司。榆林绿能新能源有限公司则是由陕西国源环保和榆林城投及榆林高新技术产业园、杭州锦环投资等合资成立，国源环保为大股东，占股44.2%。国源环保原为陕西环保集团旗下全资子公司，后被伟明环保收购了66%的股权。今年2月份完成股权变更，伟明环保成为国源环保的控股股东。

其他几个投产项目则分别被光大环境、中国环境保护、康恒环境、北控环保获得。

在所有已投运项目中，光大环境以近3250吨/日的规模力拔头筹，北控环保和中国环境保护分列二三。

待建项目34个总投资额超百亿元

据陕西商《十年规划》和网上可查资料显示，在已投运项目之外，陕西省目前已启动和在建项目，加上2030年之前规划开工项目共计有34个，可统计的总投资额超过109亿元。如参考其他项目投资，预估总投资或超过130亿。

编辑：赵凡