滇池水系环境保护条例（试行）
（一）总则
第一条 滇池是滇中地区调节气候的主要湖泊，是昆明地区工农业生产和生活用水的主要水源，是发展我市事业的主要基地。要认真贯彻“全面规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”的方针，搞好滇池水系的环境保护。
第二条 保护滇池，防治污染，人人有责。凡滇池水系沿岸地区的国家机关、企事业单位、驻军、人民公社、人民团体、人民群众等必须遵守和执行本条例，对违犯本条例者大家有权进行监督和检举。
第三条 必须保护滇池水系，防止滇池生态破坏。在发展工农业生产和开发利用水资源的同时，要密切注意防止供水、用水和排水对滇池水系的影响。
（二）加强管理的范围和要求
第四条 我市水资源属于全民所有。滇池水系河流（盘龙江、金汁河、大观河、船房河、明通河、采莲河、运粮河、新河、王家堆渠等）、湖泊、水库等，均按本条例规定予以保护。
第五条 凡使用滇池水系水资源的单位，必须向所在地区水利部门提出申请，经批准方可使用。
严禁任意开发地下水，防止水源枯竭和地面沉降。确需开发使用的，须向所在地区的水利部门提出申请，经批准方可开发使用。
第六条 各单位要合理用水，节约用水，尽量减少对水资源的污染。水利部门对用水单位实行收费制度（包括地下水）。
第七条 滇池水系应加强植树造林，保护水土，涵养水源。严禁乱砍滥伐，乱开发矿业，防止水土流失。
第八条 严禁在滇池沿岸和水系上游建立污染环境的企业、事业单位。
（三）对排放污物实行收费制度
第九条 凡是向滇池水系排放污水的单位，必须向所在地区环保部门登记并领取排污许可证。所排污水必须符合国家规定的排放标准，不符合标准的实行收费。
按照国家规定，工业“废水“排放标准分为两类：第一类，能在环境或动植物体内蓄积，对人体健康产生长远影响的有害物质，即含汞、镉、砷、铅、元素磷、放射性物质及其他无机化合物和六价格化合物的“废水”。第二类，其长远影响小于第一类的有害物质的“废水”。第二类，其长远影响小于第一类的有害物质的“废水”。这两类“ 废水”从一九八零年起按下列办法收费：
第一类污水，以超过标准最高的一种毒物为依据，按其超标倍数收费。超标准一倍以下，每吨每月收费一角：超标一倍以上、五倍以下，每吨每月收费两角；超标五倍至二十倍，每吨每月收费四角；二十倍至五十倍，每吨每月收费八角；五十倍至一百倍，每吨每月收费一元五角；一百倍至二百倍，每吨每月收费三元；二百倍至一千倍，每吨每月收费五元；一千倍以上，每吨每月收费拾元。
第二类污水，每排放一吨超标污水，每月收费一角。
上述两类超标污水，一九八一年后，每过一年，每吨每月加收费五分。
对已有污水处理装置，经处理后仍超标的可酌情少收费。
第十条 严禁使用渗坑、裂隙、溶洞、深井、漫溢式稀释等办法排放有毒有害“废水”，防止工业污水渗漏，确保滇池水系和地下水不受污染。违者根据用水量按第九条办法执行。
第十一条 严禁向滇池和滇池水系的河道、水库倾倒垃圾、“废渣”，防止滇池河道淤塞、污染。从一九八零年五月一日起，凡向滇池水系排放“废渣”，每吨收费120元。
第十二条 滇池中带有发动机的船只的污水，必须经过处理，达到国家排放标准；超过标准的，按第九条收费办法执行。
第十三条 农村人民公社和社队企业要做好化肥、农药以及所属企事业单位的防污治理工作。
农田尽量少用和不用六六六、滴滴涕等残毒农药。禁止使用汞制剂、砷制剂等剧毒农药。
严禁围湖造田改地，违者每亩罚款三千元，并限期恢复水面，过期不执行者加倍罚款。
第十四条 排污量及有毒物质含量，由排污单位自行按月测定，报送所在地区监测站认可。发生异议时，由市环境保护监测站仲裁。
（四）奖励与惩罚
第十五条 认真执行本条例，有下列事绩之一者，由市革命委员会（人民政府）和有关县、区革命委员会（人民政府）给予荣誉或物质奖励：
1、对综合利用、治理滇池水系污染有显著成绩者；
2、在水资源保护和科学研究、监测中有所发现和发明创造成绩显著者；
3、发现水系水质污染事故能及时报告、检举并与之作斗争有成效者。
第十六条 违反本条例，有下列行为一者，按以下情况分别处理：
1、纯属责任事故而排放污物的，应作为生产事故处理，追究有关人员责任，给予必要的经济制裁。
2、有“三废”处理设施不坚持使用，环保部门勒令其限期恢复使用，到期仍不使用，让“三废”继续排放的，要追究责任，给予必须的经济制裁。
把环保投资、设备、材料挪作它用，经教育不改的，追究有关人员责任，给予必要的经济制裁。
3、对造成环境污染，危害工农业生产和人民身体健康的单位，各级环境保护机构要分别情况，报经同级人民政府批准，予以批评、警告、罚款、或者责令赔偿损失、停产治理（一次罚款五千元至五万元）。
4、对严重污染和破坏环境，引起人员伤亡或者造成农、林、牧、副、渔业重大损失的单位的领导人员、直接责任人员、或其它公民，要由各级环境保护部门报经同级人民政府和政法部门追究行政责任、经济责任、法律责任。
（五）排污费的交纳及使用方法
第十七条 当月排污费应于下月内向所在地人民银行交纳，入市环境保护局帐户。过期不交纳的，按月累计罚滞纳金10％，由该单位流动资金开户行从该单位的流动资金中如数扣缴。企业交纳的排污费，摊入成本；被罚款项目只能在企业基金中支出。
第十八条 排污费是地方环境保护的专用资金，应全部用于环境保护，不得挪用。经费的使用范围：工矿企事业的“三废”治理；环境污染区域性综合防治；奖励环境保护工作的先进单位和个人；环境保护监测、科研费用的补助。
使用办法：排污费由市环保局集中掌握，统筹分配合理使用，一般以百分之五十分配给交费单位用于环境保护，百分之五十由市环境保护局统一安排使用。各主管部门和环保部门对以上款项的使用，要严格按使用范围和国家有关的财务管理规定办理。年终有结余的可结转下年度继续使用。
上述用于环境保护建设项目的经费，所需材料、设备等，请计委予以安排。
（六）附则
第十九条 螳螂川沿岸各企业按省革委云革发〔1979〕243号六：关于颁发《螳螂川水域保护暂行条例（草案）》的通知执行。
第二十条 本条例今后如与国家颁布的有关环境保护的条例、规定有不符合时，以国家颁布的为准。本条例解释权属市环境保护局。
第二十一条 本条例自一九八零年五月一日起执行。
云南省昆明市革命委员会
一九八零年四月一日
关于控制煤烟粉尘、防治大气污染的几项暂行规定
为了消除烟尘污染，改善城市环境，保护人民健康，促进生产发展，根据中华人民共和国宪法第十一条关于“国家保护环境和自然资源，防治污染和其他公害”以及《中华人民共和国环境保护法（试行）》的有关条文，结合我市情况，特作如下规定：
一、各种锅炉、工业炉窑和其它排烟装置，都要采取有效的消烟除尘措施。烟尘浓度及有害气体的排放，必须符合国家规定的标准。
二、凡在昆明地区新建、护建、改建的各种锅炉、炉窑，必须合理布局，严格执行消烟除尘设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产的规定。否则，不准建设，不准投产。
各种锅炉、炉窑必须采用先进的燃烧方式，提高燃烧效率，降低烟尘浓度，并选用适宜的除尘设备。新装、改造各种蒸汽锅炉，须报经市劳动局、市环境保护局审批准，联合发给使用登记证。新建、护建、改建的各种炉窑须市环境保护局批准，颁发使用执照，方能运行投产。无照运行的，供煤单位不供给燃料，情节严重的，给予必要的经济制裁。
三、服务行业和集体单位的生活炉灶，要发动群众搞技术革新，消除烟尘。
四、原来使用的各种锅炉、炉窑，应按照本规定的要求，于一九八零年三季度以前报主管县、区、局、司审核，办理登记手续，领取登记证，纳入管理范围，才能继续使用。凡没有办理登记手续的，从一九八零年十月一日起停止运行生产，供煤单位停止供煤。
五、锅炉生产单位新出厂的锅炉，必须有消烟除尘装置配套，否则不准出厂。
六、各单位现有使用的各种锅炉、炉窑，其主管部门应制订规划，采取有效措施，分期分批进行改造，督促所属基层，限期实现消烟除尘。昆明地区市环境保护部门限期治理的单位，应抓紧治理。到期不治的，停止运行，治理好再生产。违章运行的，停止供煤，情节严重的要给予必要的经济制裁。
七、消除烟尘污染是有锅炉、炉窑单位的责任。各级环保机构、人民团体、街道基层组织和居民群众，均有权对造成环境污染的单位实行监督和检举。
八、对于消烟除尘，防止大气污染有显著成绩的单位和个人，以及积极检举烟尘污染危害，与之斗争有成效者，均给予表彰或物质奖励。
本暂行规定从五月一日起执行，如今后上级有统一规定，按上级规定执行。
云南省昆明市革命委员会
一九八零年四月一日
关于加强电镀工业管理消除电镀污染的暂行规定
为了改革电镀工艺，推广无氰电镀，消除电镀“三废”的污染，保护环境，遵照《中共中央关于加快工业发展若干问题的决定（草案）》和省革委批转《改革电镀工艺，推广无氰电镀，消除电镀“三废”污染的几项措施的报告》的精神，结合我市情况，特制订加强电镀工业管理，消除电镀污染的暂行规定：
1、昆明地区所有单位的电镀必须采用无氰电镀、低格钝化，逐步向低铬镀铬过渡，积极推广低温镀铁代替复件镀硬铬新工艺。同时，废水、废气必须经有效处理达到排放标准，否则不能排放，违者要追究责任，给予必要的经济制裁，直至停止生产。
2、所有电镀、热处理作业，从一九八零年十月底停止氰化物的供应，减少铬酸供应量。原料供应部门只负责无氰电镀原料的供应。
3、为保障学生身体健康，中、小学校一律不准开办校办电镀工厂（点）。
4、农村社队、城市街道严禁开设电镀厂、社、点、车间、现有的电镀点，由于生产技术工艺落后，“三废”不好治理，污染严重，群众意见大的，应一律停止电镀，转产其它产品。
5、市属各县、区、局、公司所属电镀单位，只保留昆明市电镀厂、昆明市无线电元件一厂、昆明市轧钢厂、昆明市电器仪表厂、昆明市开关厂、昆明市自行车厂、昆明市五华剪刀厂、昆明市福利五金厂、昆明市电筒厂等九家，其余电镀单位一律撤销。今后逐步按专业化协作原则组织电镀总厂。
6、撤销后原电镀单位的产品加工问题，由主管局负责妥善处理。本系统安排不了的可安排到昆明市电镀厂生产。
7、中央、省属在昆明的电镀单位，建议主管局结合工业改革和企业整顿，按专业化协作的原则，作出合并改组规划，逐步实现。
以上规定从今年五月一日起执行。今后如与上级规定有不符之处，按上级规定执行。
