《德州市2017年大气污染防治工作要点》印发

为全面加强大气污染综合防治，持续改善环境空气质量，根据《大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》等条例规定，德州市政府正式印发《德州市2017年大气污染防治工作要点》，具体要求如下：

《德州市2017年大气污染防治工作要点》印发

《德州市2017年大气污染防治工作要点》已经印发。要点提出，推进挥发性有机物治理。将涉VOCs治理的内容整理如下：
 
　　(一)重点工业企业挥发性有机物治理。
 
　　2017年6月底前率先完成石化、有机化工、表面涂装、包装印刷4个行业挥发性有机物末端治理和新一轮LDAR验收工作。石化、重点有机化工等工业企业建立泄漏检测与修复体系，按国家和省标准体系要求的频次完成对管道、设备的日常检修、维护，及时收集处理泄漏物料。(市环保局牵头)
 
　　2017年6月底前基本完成城市建成区加油站、储油库三级油气回收改造，新建加油站、储油库和油罐车同步配套建设油气回收设施。(市商务局牵头)
 
　　2017年6月底前，宁津、临邑、武城、禹城4个县市分别完成家具、有机溶剂、玻璃钢、功能糖特色治理示范工作。2017年底前，四个县市完成四大行业企业总数60%的治理任务。(市环保局牵头)
 
　　(二)开展喷涂行业专项治理。
 
　　开展全面摸底排查，建立汽车维修行业涉及钣金喷漆工艺的维修企业和个体户台账清单。按照《大气污染防治法》要求，建立挥发性有机物使用管理台账。对未配套喷漆废气处理设施的企业和个体户，责令限期整改，逾期整改不到位的，停业整顿。无资质的企业和个体户，一律停业整改或依法取缔。(市交通运输局牵头)
 
　　除汽车维修行业以外，对其他涉及喷涂工艺的工业企业、个体户，进行全面排查摸底，建立台账清单。全面取缔生产经营性露天喷涂；废气收集处理设施不全、逾期未完成整改的，实施停业整顿并予以处罚。对占用城市道路实施喷涂作业的工业企业、个体户由城管部门负责查处。(市城管执法局、市环保局、市工商局牵头)

关于印发德州市2017年大气污染防治工作要点的通知
 
　　德政办字〔2017〕2号

 
　　各县(市、区)人民政府(管委会)，市政府有关部门、单位：
 
　　《德州市2017年大气污染防治工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
 
　　德州市人民政府办公室
 
　　2017年1月19日
 
　　德州市2017年大气污染防治工作要点
 
　　为全面加强大气污染综合防治，持续改善环境空气质量，根据《大气污染防治法》《山东省大气污染防治条例》《德州市大气污染防治管理规定》《山东省2013—2020年大气污染防治规划二期行动计划(2016—2017年)》(鲁政字〔2016〕111号)、德州市政府《关于加强大气污染防治工作的意见》(德政发〔2016〕1号)、省环保厅《关于印发进一步加强省会城市群大气污染防治工作实施方案》(鲁环发〔2016〕191号)以及国家和省市有关文件要求，按照管发展必须管环保、管生产必须管环保原则，制定如下工作要点。
 
　　一、燃煤污染治理
 
　　(一)控制煤炭消费总量。
 
　　1.认真贯彻《山东省煤炭消费减量替代工作方案》(鲁发改环资〔2015〕791号)和《德州市2016—2017年煤炭消费总量控制实施方案》(德政办字〔2016〕26号)要求，严格执行煤炭消费等量或减量替代政策，到2017年煤炭消费总量比2012年减少100万吨。不符合等量或减量替代政策的燃煤项目不予立项。各县(市、区)要认真核实2016、2017年度10蒸吨及以下燃煤锅炉淘汰替代所对应的煤炭削减额度，结合煤炭消费增量，核算煤炭消费削减量，完成市政府下达的煤炭削减任务。扎实推进国家“十三五”能源“双控”工作，使能源消费结构更加合理，多能源供应体系更加完善。(市发改委牵头，市商务局、市经信委配合)
 
　　(二)加快推进燃煤锅炉治理淘汰和电能替代工程。
 
　　2.认真贯彻落实《关于印发德州市燃煤锅炉治理工作方案的通知》(德政办字〔2016〕47号)要求，加大燃煤锅炉治理力度。全面推进10蒸吨以上燃煤锅炉超低排放和能效达标改造，2017年底前至少完成总任务的80%以上。探索推进烟气除湿升温改造工程，2017年每县(市、区)完成2家以上示范项目。(市经信委、市环保局牵头)
 
　　3.根据山东省发改委等10部门《关于印发<关于加快推进电能替代工作的实施意见>的通知》(鲁发改能源〔2016〕1166号)精神，制定德州市推进实施方案，2016年尚未完成清洁能源替代的10蒸吨及以下工业燃煤锅炉，2017年底全部完成替代关停，电能替代率力争达到50%以上;2017年1月1日起，在配电网覆盖范围内的石油生产区，禁止新上柴油驱动钻机;2017年1月1日起，水泥、岩棉等建材行业新上窑炉禁止使用燃煤窑炉，逐步淘汰现有燃煤窑炉。(市发改委牵头)
 
　　4.严格锅炉使用登记管理，不符合省、市、县管理政策要求的燃煤锅炉，锅炉使用登记部门一律不得注册登记和核发相关证照。加强锅炉动态管理，对已淘汰的燃煤锅炉要及时办理注销手续。(市质监局牵头)
 
　　5.落实燃煤锅炉治理验收销号和财政补贴政策。对完成淘汰、替代和改造的锅炉由各县(市、区)组织进行验收销号，市燃煤锅炉治理改造提升工作指挥部组织抽查。对符合补贴条件的燃煤锅炉，由各县(市、区)组织落实财政补贴。要及时研究解决工作推进中的矛盾和问题。(市经信委、市环保局、市财政局牵头)
 
　　(三)持续推进散煤治理。
 
　　6.推进清洁煤物流园、型煤加工企业、配送中心建设，确保每个乡镇至少1处配送中心。全面建立清洁煤推广、购买、配送市场化运营机制。强化部门协作，开展煤炭市场整治联合执法，整顿净化市场，实现散煤市场整治、运输检查监管常态化。制定德州市2017年度煤炭质量指标，加强煤质检测，实现批次(车次)检测全覆盖。出台更加科学合理的财政补贴办法，优化补贴政策，扩大补贴范围，提高保障水平。建立健全散煤清洁化治理长效机制，强化散煤治理政策宣传，促进群众转变观念，引领群众改变生活习惯。2017年在全市推广清洁煤125万吨。(市商务局牵头)
 
　　(四)全面加强禁燃区建设。
 
　　7.尚未划定高污染燃料禁燃区的县(市、区)，要按照《德州市大气污染防治管理规定》，2017年3月底前划定并公布高污染燃料禁燃区。(市环保局牵头)
 
　　8.禁燃区内，禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。对违规新建、扩建高污染燃料设施的或未在规定期限内完成整改的，由县级环保部门依法查处。(市环保局牵头)
 
　　9.各县(市、区)要结合实际推进“城中村”改造，大力推进“城中村”高污染燃料替代工作。2017年各县(市、区)建成区内“城中村”全面完成清洁煤或清洁能源替代工作。(市商务局牵头)
 
　　10.加强煤炭等燃料流通环节执法监管，对在高污染燃料禁燃区内销售高污染燃料的单位和个人，由各县(五)积极加强用能保障。
 
　　11.加快推进发展热电联产，统筹大型热源和管网建设，完善配套管网，扩大城乡集中供热管网覆盖范围，为拆除和淘汰燃煤小锅炉、分散燃煤锅炉提供用能保障。除国家和省另有规定外，在城市建成区、开发区、工业园区内不得新建额定蒸发量20吨以下的直接燃煤、重油、渣油锅炉以及直接燃用生物质的锅炉。(市发改委牵头)
 
　　(六)深化重点行业企业污染治理。
 
　　12.结合产业实际，推进钢铁、焦化、石化、建材、碳素、玻璃等重点行业烟气处理设施提标改造。对不能稳定达到山东省大气污染物排放浓度限值(第三时段)排放的企业，实施限期治理、停产治理。2017年9月底前，钢铁企业转炉车间建设三次烟气除尘系统。(市环保局牵头)

编辑：张伟