山西晋中市打赢蓝天保卫战三年行动计划

加快淘汰老旧车辆。全市采取经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式，大力推进国三及以下排放标准营运柴油货车提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。制定营运柴油货车和燃气车辆提前淘汰更新目标及实施计划。2020年底前，完成省下达的国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车淘汰任务。对达到强制报废标准、机动车所有人逾期未办理注销登记的，公安交管部门应当公告机动车牌证作废，督促告知机动车所有人按规定及时办理注销登记。对属于已注销和已报废的机动车，公安交管部门要加强路面查处。2019年7月1日起，全市提前实施机动车国六排放标准。推广使用达到国六排放标准的燃气车辆。（市交通局、市环保局、市交警支队牵头，市经信委、市商粮局、市财政局等配合）

14．强化油品质量监管。全面供应符合国六标准的车用汽柴油，2018年起禁止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。禁止调和油组分以化工原料名义出售，禁止以化工原料勾兑调和油，严禁运输企业储存使用非标车用油品。加强对油品制售企业质量监督管理，持续开展生产和流通领域车用油品质量抽检，对油库（含企业自备油库）抽查比例每月不少于30%，实现年度全覆盖。严厉打击生产、销售、使用不合格油品和车用尿素行为，并倒查不合格油品和车用尿素来源。情节严重的，依法吊销营业执照、成品油零售许可证；构成犯罪的，依法追究刑事责任。坚决取缔黑加油站点。（市工商局、市质监局、市商粮局、市发改委按照职责分别负责）

15．强化移动源污染防治。严厉打击新生产销售机动车环保不达标等违法行为。严格新车环保装置检验，在新车销售、检验、登记等场所开展环保装置抽查，保证新车环保装置生产一致性。公安交管部门要严格机动车注册登记查验，对不符合国家相关技术标准的，一律不予办理注册登记，严把机动车登记源头关。严格机动车安全技术检验监管，对未取得环保检验合格报告的，不予核发检验合格标志。构建全市机动车超标排放信息数据库，溯源超标排放机动车生产和进口企业、注册登记地、排放检验机构、维修单位、运输企业等，实现全链条监管。推进老旧柴油车深度治理，具备条件的安装污染控制装置并配备实时排放监控终端，同时与环保等有关部门联网，协同控制颗粒物和氮氧化物排放，稳定达标的可免于上线排放检验。有条件的县（区、市）定期更换出租车三元催化装置。（市交通局、市公安局、市环保局牵头，市工商局、市质监局等配合）

加强非道路移动机械污染防治。2018年底前，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械区域。2018年8月底前，完成非道路移动机械摸底调查，制定非道路移动机械低排放控制区划定方案，严格管控高排放非道路移动机械。推进排放不达标工程机械清洁化改造和淘汰，更换的作业机械主要采用清洁能源或新能源。（市环保局、市交通局、市规管局、市农机局、市水利局等按照职责分别负责）

（四）优化调整用地结构，推进面源污染治理

16．实施防风固沙绿化工程。推广保护性耕作、林间覆盖等方式，抑制季节性裸地农田扬尘。在功能疏解、更新和调整中，将腾退空间优先用于留白增绿。建设城市绿道绿廊，实施“退工还林还草”。大力提高市城区绿化覆盖率，2020年力争达到省考核要求。（市林业局、市国土局、市农委、市规管局按照职责分别负责）

17．推进露天矿山综合整治。2018年底前，全面完成露天矿山摸底排查。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，一经发现依法予以关闭；对生态恢复和污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭；对责任主体灭失的露天矿山，当地县级政府要加强修复绿化，提高植被覆盖率。重点区域原则上禁止新建露天矿山建设项目。加强矸石山治理，2019年底前，全市矸石山全面达到治理标准。（市国土局牵头，市煤炭局、市环保局、市安监局配合）

18．加强扬尘综合治理。严格施工扬尘监管。2018年底前，各县（区、市）建立施工工地管理清单。因地制宜稳步发展装配式建筑。将施工工地扬尘污染防治纳入文明施工管理范畴，建立扬尘控制责任制度，治理费用列入工程造价。严格落实施工工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分之百”要求，安装在线监测和视频监控设备，并与当地有关主管部门联网。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。（市住建局、城市管理综合执法部门分别负责）

加强道路扬尘综合整治。大力推进道路清扫保洁机械化作业，进一步提高道路机械化清扫率。2020年底前，全市城市道路可机械化清扫率保持在93%以上。（市规管局负责）

严格渣土运输车辆规范化管理。新增渣土运输车辆必须为新能源车辆，并采取密闭措施。现有渣土运输车辆全部采用全密闭、全定位、全监控的新型环保渣土车，并符合环保尾气排放标准，取得主管部门核发的《渣土运输许可证》，确需通行限行区域的车辆还需取得公安交管部门核发的《限行道路通行证》，按照规定线路行驶，在指定场所倾倒。密闭不严、车轮带泥的车辆，一律不得驶出工地。不符合要求上路行驶的渣土车辆，一经查处取消渣土运输资格。建立倒查机制，对违法渣土运输车辆同时追溯上游施工工地责任。（市规管局牵头，市住建局、市交警支队、城市管理综合执法部门配合）

加强道路运输扬尘管控。鼓励引导企业加快发展封闭箱式货车、集装箱运输车，积极探索重型散装物料货车集装箱运输或硬密闭措施运输。积极推广使用物料表面喷洒覆盖剂等抑尘技术。2020年，全市公路散货集装箱运输比例在2017年基础上大幅提高。对未采取有效封闭措施、存在随意抛洒行为的运输车辆依法依规予以处罚。（市交通局、晋中公路分局牵头，市交警支队配合）

加强露天堆场扬尘整治。全面清理城乡结合部以及城中村拆迁的渣土和建筑垃圾，不能及时清理的必须采取苫盖等抑尘措施。（市规管局负责）

编辑：李丹