陕西彬州：2019年夏季大气污染综合治理攻坚行动方案及蓝天保卫战9个专项实施方案

（三）完善专职监管员制度。对每个建设工地安排包抓领导及派驻专职监管员，专职监管员不少于2人，为各建设工地扬尘治理第一责任人。重点监管包抓的建设工地扬尘治理“6个100%”措施落实、扬尘视频监控正常使用。（市住建局、水利局、交运局、城管局、征补中心分别负责）

（四）加强“采暖期”施工监管。冬防期间除市政抢修、抢险工程外的建设工地，禁止出土、拆迁、倒土等土石方作业。凡经审批允许涉土作业项目，应从严执行扬尘治理“6个100%”措施，对措施执行不到位的，一律叫停，高限处罚。（市住建局、水利局、交运局、城管局、征补中心分别负责）

（五）加大出土工地现场检查力度。对实施土方作业的工地必须配备2人以上专职监管人员。具体负责监管土方作业的工地，严格落实扬尘治理要求，并加强渣土运输车辆监管，杜绝“黑车”和未经市城管局审批的车辆拉运。（市城管局负责）

（六）强化商混企业扬尘排放管理。加强商混企业监管，严格落实围墙、硬化、洒水、冲洗、覆盖（使用人工草皮）、绿化等要求。场内主要道路、作业区域及生活区必须硬化；车辆出入口必须设置车辆冲洗台（串联不少于三组），设置位置合理；散装物料、水泥必须放置在密封物料仓库，场内抑尘措施达标；严禁露天装卸作业和物料干法作业。（市住建局负责）

（七）严防其他污染。禁止露天焚烧垃圾、废物、生物质等；禁止使用国Ⅲ及以下排放标准的柴油货车；车辆及机械禁止使用国Ⅵ以下汽柴油；防止各类机械在工地维修、保养、零件更换过程中造成的环境污染；严格按照《非道路柴油移动机械排气烟度限值及测量方法》(GB36886—2018)规定的Ⅲ类限值标准执行；工地内外墙体装饰、工地内喷漆等作业，禁止使用含挥发性有机溶剂的涂料，强制使用水性涂料；夏防期间（6月1日至8月31日）每日10时至17时，禁止一切露天喷涂、喷漆作业。（市住建局、水利局、交运局、城管局、征补中心分别负责）

三、保障措施

（一）加强组织领导。由市治霾办、生态环境督察组全面负责施工扬尘防治的监督管理，建立健全监管台账，实行网格化监管模式，落实监管责任，做到项目情况清晰，监管责任明确。

（二）严格执法监督。市治霾办、生态环境督察组要加强日常巡查、明查暗访工作机制，督促工程建设参建各方、建筑渣土运输企业、预拌混凝土生产企业，严格“红黄绿”牌管理制度，规范“6个100%”要求，落实建筑施工扬尘防治责任。

（三）严格考核问责。对建设工地及渣土车、商混站等专项工作进行月考核排名。对连续排名靠后、扬尘管控措施落实不到位的，通报批评。对不落实责任、履职不到位、未完成工作任务，影响全市整体工作进展的，严肃追究相关人员责任。

附件：建设工程扬尘治理措施及标准

一、房建工程整治标准

1.建设工地有统一制式《扬尘治理公示牌》，工地“红黄绿”牌实行动态管理，定期更新；设置《中华人民共和国大气污染防治法》宣传栏。

2.建设工地100%封闭围挡：临主干道工地围挡高度不低于2.5m，其他路段1.8m；不合格围挡必须更换为绿色围挡。外围挡面积60%以上为公益宣传，宣传需包含文明城市、劳动模范、全国污染源普查宣传、扫黑除恶宣传等内容。

3.出场车辆100%冲洗：工地出入口必须设置自动洗车台，且不少于3组串联设置，冲洗台四周修建宽20厘米、深20厘米的回水槽。施工工地出入门口高于冲洗台，坡度不小于5度，防止冲洗水流向门外。洗车台前后道路各铺设长度不少于10米、厚度不少于5厘米的毡布。工地专人负责对所有出场车辆进行冲洗并做好台账记录，严禁车辆带泥出场。

4.裸露土方100%覆盖：工地内所有裸露土方全部覆盖或植草绿化。处于基坑开挖阶段工地，基坑底必须全部覆盖；2天以上暂不施工的裸露土地或土方必须用人造草皮覆盖，闲置1个月以上不用的裸露土地或土方可采用绿化等措施。

5.工地道路100%硬化。工地内所有行车道路、规划路面必须采用混凝土100%硬化。临时道路采用灰渣做基础，灰渣上铺设大型钢板方式进行硬化处理。

6.工地100%洒水清扫：工地内硬化道路、作业区域必须每天进行洒水清扫，洒水清扫工作专人负责，车辆经过严禁起尘。

7.工期超过2个月或占地面积超过300平方米或总投资额超过100万的建筑施工工地安装扬尘在线监测和视频监控。新建项目取得施工许可后1个月内完成扬尘在线监测和视频监控安装，并与数字城管联网，联网后对扬尘监测装置进行校验，校验合格后进行铅封处理。现场端数据要保存6个月以上，便于随时调用。监控范围必须100%人工草皮覆盖施工。

8.工地内设置扬尘监测设备必须与喷雾设备联动，当PM10监测值超过115μg/m³时（或TSP监测值超过400μg/ m³时），喷淋系统自动启动。

9.所有工地必须按要求设置雾炮机，土方开挖等易产生扬尘的作业时段，必须进行湿法作业。

10.工地内建筑垃圾和生活垃圾密闭存放，及时清运并建立登记台账。各类物料堆放整齐易产生扬尘物料需人工草皮覆盖，及时保持场容场貌整洁有序。

11.工地内严禁焚烧任何废弃物和垃圾，“冬防”期间土方施工作业按要求执行。

二、拆迁工地整治标准

在参照执行房建工地标准的基础上完善拆迁施工扬尘防治手段。拆迁施工必须严格落实湿法作业，及时人工草皮覆盖，及时按照有关要求进行清运。四级以上大风天气或应急响应启动时必须停止拆除作业。

1.拆迁现场必须配备高压洒水车，拆迁作业前、作业中必须喷淋湿化进行拆迁湿法作业，作业区域四周配备至少四台雾炮，作业时不间断用雾炮雾化。

2.拆迁工地出入口，要进行硬化，设置车辆冲洗设施。不具备硬化条件的，必须用钢板铺设，现场全天保洁，实施不间断洒水抑尘。

3.拆迁工地一律实施围挡，主干道围挡不低于2.5米，次干道不低于2米，围挡与周边道路连接处无暴露裸土。

编辑：李丹