从传统环卫到城市服务，6类企业谁将胜出？

时间： 2022-01-10 09:53

来源：绿谷工作室

作者：谷林

潘功介绍，从市场化历程来看，市政绿化要比环卫服务更早进入市场化。一些环卫公司也是以绿化业务为基础进入环卫领域的，比如侨银股份。

而紧跟侨银股份之后上市的玉禾田环境集团（下文简称“玉禾田”），前期也是以物业服务为基础发展壮大，2005成立深圳市金枫叶园林绿化工程有限公司，后来在此二者基础上，拓展环卫市场，发展壮大成为当今环卫领域的领先企业。

这两家企业，虽然有各自的发展轨迹，但在其发展过程中，市政绿化与环卫的业务交融则在很大程度上说明了这两个业务领域共通共融的特性。

车辆装备企业

从车辆装备涉足环卫的企业，以福龙马集团股份有限公司（福建龙马环卫装备股份有限公司11月改为此名，下文简称“福龙马集团”）、盈峰环境全资子公司长沙中联环境（下文简称“盈峰中联环境”），以及宇通重工股份有限公司（下文简称“宇通重工”）等为代表。

2018年7月17日，盈峰环境拟以152.5亿元收购中联环境100%股权（具体可见：美丽中国践行者，盈峰环境拟152.5亿并购环卫龙头中联环境），以实现自身固废处理与中联环境环卫机械制造的多业务协同，抢占市场高位。截至2016年，盈峰中联环境的环卫环境装备连续15年稳居全国行业首位，在道路清扫保洁领域的产品市场占有率超过了60%。2016年销售额近60亿，2016年年底已与近30个区县政府就采取PPP模式推进县域全环境治理运营达成合作协议。自2017年起至今，盈峰中联环境连续入选“环卫领域年度十大影响力企业”，成为目前环卫市场上大单获取的主力军（具体可见：盈峰新中标22亿项目今年谁还喜提“10亿+”环卫订单？），并于2020年5月获取国内体量最大的环卫一体化项目——深圳市新安、福永和福海街道环卫一体化PPP项目，合同总额预计78亿元（具体可见：宝安环卫PPP项目结果出炉，盈峰环境排名第一）。近几年，盈峰环境环卫服务年化收入增长超过50%，在手合同订单超过400亿。

对于车辆装备企业来说，对政府需求和对行业也有深入和细致的理解。

此类企业不仅可以通过自产自销实现企业自身利益最大化，而且它们往往能结合客户需求和自身产品，为客户提供针对性方案，甚至增加一些客户没有想到的需求，根据作业工艺调整改装车辆设备提高作业效率和质量。

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表三

根据E20研究院表二表三统计数据，2016-2020年间，此类企业每年获取项目数量有增长态势，年服务金额2019年偶有小幅增长，2020年又进入回落状态，整体相对稳定，并和环卫市场化企业一起成为市场大单的主要获取者。

潘功认为，相比市场化环卫企业，车辆装备类跨界企业还有一个特别的优势就是具有更扎实的产业基础和造血功能，资金实力更加雄厚。

在另外一些人看来，装备企业资金雄厚的背面，是其更多的重资产业务，资金压力也会相对更大。事实上，目前一些此类公司也正在进行业务的优化和改善，转型轻资产，逐渐缩小环卫车的比例，加大环卫服务前端内容的比重。

在双碳及国家发展新能源战略的背景下，众多受访者认为，新能源环卫车市场应该会迎来新一轮的发展机会。

盈峰环境新能源装备已覆盖清扫、清洗、垃圾收转运、市政等系列40多个品种，106款车型。据中汽研第三方权威数据统计，2020年，盈峰环境新能源车辆市占率23.1%，继2019年后，再次实现新能源环卫车市场占有率第一。今年，在继成都之后，盈峰环境又分别在北京、唐山设立了新能源服务保障中心并进行了揭牌仪式，进一步整合优势，拓展在新能源方面的业务范围、增强新能源售后服务的能力。

而依托于宇通重工的傲蓝得环境科技有限公司也将聚焦新能源环卫市场，整合自动驾驶技术、生产、运营服务三方资源，打造环卫一体化综合解决方案服务商。（具体可见：宇通重工重组上市，致力于新能源环卫第一品牌；傲蓝得：以新能源化推动环卫设备变革加速布局无人环卫）

地方环卫企业

地方环卫企业，多由之前的事业单位转制而来，最近几年呈加快之势。

中国水网报道过的，近两年的就有：2020年，3月，山东潍坊市园林环卫集团有限公司正式挂牌；8月，江西南昌市容环卫集团有限公司注册成立；6月，北京市海淀区市政服务集团有限公司成立；2021年4月23日，山东公用环卫集团有限公司正式揭牌……

它们有相对丰富的环卫经验，基本都是国有企业，虽然转制，但面对市场化的竞争，究竟如何，或许还需要进一步的观察。

不过可以确定的是，在这些新企业成立之前，国资就一直在环卫市场化进程中一直充当着重要的角色：

2000年，北京市在全国率先进行了环卫体制改革，成立一清、二清、四清、北清四个环卫集团。2006年，正式组建成为北京环卫集团。目前已经是我国环卫产业链最完整、规模与综合实力最强的专业化实业集团之一。（具体可见：北京环卫：存量规模、新增规模双领跑，稳居行业第一）

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编辑：李丹