时间： 2022-01-10 15:16
来源： 经济参考报
作者： 班娟娟
我国绿色环保产业迎来新风口。根据《“十四五”工业绿色发展规划》，到2025年，我国绿色环保产业产值达到11万亿元。目前，各方瞄准绿色低碳转型新赛道，大型绿色产业集团也有望加速涌现。薛涛对《经济参考报》记者表示，环保企业应通过技术和商业模式创新找到突破口，在农业绿色化和工业绿色化的产业大周期中找到机会。这需要企业在专业领域做深做精，深刻理解和把握行业的变革周期，上下游形成合力，实现跨越式发展。
我国绿色环保产业迎来新风口。根据《“十四五”工业绿色发展规划》，到2025年，我国绿色环保产业产值达到11万亿元。目前，各方瞄准绿色低碳转型新赛道，大型绿色产业集团也有望加速涌现。
绿色环保产业迎来新风口
1月4日，荣晟环保公告，公司与安徽省全椒县政府签订年产130万吨再生环保纸及新能源综合利用项目战略合作框架协议，建设内容包括年产130万吨再生环保纸、生物质热电联产(年处理50万吨秸秆)、光伏产品研发和制造、1GW分布式光伏电站等运营管理，并配套建设工业固废资源综合利用项目、环保水处理项目，项目总投资105亿元。
同日，旺能环境公告，公司由全资子公司旺能环保出资3000万元设立浙江欣能再生资源利用有限公司。
这是2022年新年伊始，环保产业加快投资布局的一个缩影。
近期，相关政策利好持续释放，环保产业发展迎来新风口。工信部近日印发的《“十四五”工业绿色发展规划》提出，到2025年，工业产业结构、生产方式绿色低碳转型取得显著成效，绿色低碳技术装备广泛应用，能源资源利用效率大幅提高，绿色制造水平全面提升。
规划还提出，到2025年，我国绿色环保产业产值达到11万亿元。在壮大绿色环保战略性新兴产业方面，明确加快发展新能源、新材料、新能源汽车、绿色智能船舶、绿色环保、高端装备、能源电子等战略性新兴产业。
国务院国资委印发《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》，鼓励中央企业抢占绿色低碳发展先机，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展。加快发展新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等战略性新兴产业。
指导意见还提出，推动互联网、大数据、人工智能、5G等新兴技术与绿色低碳产业深度融合。进一步提升绿色环保产业发展质量效益，培育具有国际竞争力的大型绿色环保企业集团。
各方加快布局绿色环保产业
当前，地方政府和相关企业都在加快布局绿色环保产业。
云南省工业绿色发展“十四五”规划提出，以壮大绿色发展新动能为目标，着力打造面向省内、国内、南亚东南亚的节能环保装备产业基地。打造一批生产能力和技术水平达到国内领先水平的节能环保装备企业，培育一批“专精特新”中小企业。加快发展新能源产业，提高新能源装备制造水平。
2021年12月28日，云南省一日内组建4家省级国资集团(相关阅读：重磅!云南省新组建四大绿色产业集团)，包括云南省绿色城市更新集团、云南省健康产业发展集团、云南省绿色环保产业集团、云南省绿色能源产业集团。其中，云南省绿色环保产业集团将结合省环保产业发展规划，全面参与云南省高效节能产业、资源循环利用产业、先进环保产业。
河北省“十四五”工业绿色发展规划提出，加强节能环保装备研发应用，支持优势特色企业发展，培育节能环保产业集群，推动节能环保产业竞争力进一步提升，节能环保产业产值达到千亿级。
北京市提出，以推动绿色低碳发展、落实双碳战略为目标，以智慧能源为方向，以氢能全链条创新为突破，推进新能源技术装备产业化，支持节能环保技术研发和产业化应用。
无锡数字经济研究院执行院长吴琦对《经济参考报》记者表示，绿色环保产业主要包括四大领域，一是清洁能源领域，包括新能源、清洁能源装备制造、传统能源清洁生产利用等;二是节能环保领域，包括节能改造、污染治理、循环利用、生态修复、新能源汽车、绿色智能船舶、高效节能装备制造、先进环保装备制造等;三是绿色基础设施领域，包括绿色建筑、绿色交通、园林绿化等;四是绿色服务领域，包括绿色物流、绿色贸易、绿色交易、研究咨询、项目运营、产品认证等。
“在政策推动下，特别是双碳目标明确后，碳排放权交易、绿证交易、排污许可证等市场化手段陆续推出，财税、金融等政策相继出台，支持绿色环保产业发展的政策体系不断完善，绿色环保产业迎来新一轮发展机遇期。与此同时，绿色环保产业与数字化技术的融合，推动产业发展呈现生态化、智能化、专业化等趋势，新业态、新模式、新产品大量涌现，市场需求进一步释放，市场空间持续扩大。”吴琦说。
加快补齐环保产业发展短板
专家表示，在加强顶层设计、加快产业布局的同时，还要着力补齐技术创新、商业模式等短板，形成一批大型绿色环保产业集团以及一批“专精特新”中小绿色环保企业。
吴琦表示，双碳目标下，新型工业化和城镇化对技术进步、资源利用、环境保护、效率提升等提出巨大需求。绿色环保产业既体现资源友好和环境友好的理念，又可支撑社会和经济转型发展，市场空间巨大。随着产业政策体系的完善以及自主创新能力的提升，绿色环保产业的市场化和规模化进程不断加速，进而推动产业向高端、高效、高辐射方向发展。
“不过也要看到，当前绿色环保产业发展还存在短板。”吴琦说，一是技术创新能力有待提升，关键技术储备不足;二是产业结构有待优化，绿色环保企业规模偏小，产业集中度较低，节能环保设备成套化、标准化程度较低，产品同质化较为严重;三是商业模式有待健全，合同能源管理、环保基础设施和火电厂烟气脱硫特许经营等市场化服务模式有待完善。
编辑： 赵凡
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
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