北上苏皖湘川津七省VOCs排污费征收情况对比

时间：2016-04-25 10:38

来源：VOCs前沿

截止目前，全国已开展VOCs（即挥发性有机物）排污收费的省及直辖市主要有：北京市、上海市、江苏省、安徽省、湖南省、四川省、天津市(直辖)等。

将各地政策从VOCs收费行业、收费时间、收费价格与差别化收费政策等几方面进行对比，详情如下：

VOCs收费行业对比

北京：石油化工、汽车制造、电子、印刷、家具制造5个行业

上海：包括石油化工、船舶制造、汽车制造、包装印刷、家具制造、电子等12个大类行业中的71个中小类行业

江苏：石油化工、包装印刷等试点行业

安徽：石油化工及包装印刷等试点行业

湖南：石油化工及包装印刷等试点行业

四川：石油化工及包装印刷等试点行业

天津：石油化工及包装印刷等试点行业

VOCs收费时间对比

北京：2015年10月1日

上海：第一阶段(自2015年10月1日起);第二阶段(自2016年7月1日起);第三阶段(自2017年1月1日起)

江苏：2016年1月1日

安徽：2015年10月1日

湖南：2016年3月1日

四川：2016年3月1日

天津：2016年5月1日

VOCs收费价格与差别化收费政策对比

北京：基本收费标准为20元/公斤。差别化收费：环保“领跑者”减半。以VOCs污染防治为重点开展清洁生产审核并通过评估、排放浓度低于本市排放限值的50%(含50%)，且当月未因污染环境受到环保部门处罚的，收费标准为10元/公斤。环保违法者加倍。存在未安装废气治理设施、废气治理设施运行不正常、VOCs排放超过本市标准等环境污染行为的，收费标准为40元/公斤。

上海：自2015年10月1日起(第一阶段)收费标准为10元/千克，自2016年7月1日起(第二阶段)收费标准为15元/千克，自2017年1月1日起(第三阶段)收费标准为20元/千克。差别化收费：对按本市工业VOCs治理方案要求完成废气治理的，排放浓度低于或等于排放限值的50%，且当年未受到环保部门处罚的，按收费标准的50%计收排污费;对于未按方案要求完成废气治理的，或废气治理设施运行不正常，或挥发性有机物超标排放等环境污染行为的，按收费标准的2倍计收排污费。为淘汰落后产能、推进产业结构调整，对列入国家和本市限制类、淘汰类名录的相关企业(工艺、设备、产品等)实施差别化收费，与本市差别电价等政策形成合力。其中，对淘汰类相关企业按收费标准的2倍计收排污费，对限制类相关企业按收费标准的1.5倍计收排污费。

江苏：2016年1月1日至2017年12月31日，VOCs排污费征收标准为每污染当量3.6元;2018年1月1日起，VOCs排污费征收标准为每污染当量4.8元。差别化收费：实行差别化收费政策。企业污染物排放浓度值在规定排放标准80%-100% 之间(含 100% )，按基准收费标准计收排污费;在规定排放标准 50%-80% 之间(含 80%) ，按基准收费标准 800/0计收排污费;低于规定排放标准 50% (含50% )，按基准收费标准的 500/0计收排污费。企业污染物排放浓度值高于国家或者地方规定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按基准收费标准力口一倍征收排污费;同时存在上述两种情况的，加二倍征收排污费。

安徽：石油化工、包装印刷等试点行业VOCs排污费征收标准为每污染当量1.20元。差别收费：企业VOCs排放浓度值超过规定的排放限值或者企业VOCs排放量高于规定的排放总量指标的，按收费标准加一倍征收排污费;同时存在上述两种情况的，加二倍征收排污费。

湖南：VOCs排污费征收标准为每污染当量1.2元。差别收费：根据VOCs排放监测技术水平，企业VOCs排放浓度值高于国家或省规定的排放限值，或高于规定的排放总量指标的，按收费标准加一倍征收排污费;同时存在上述两种情况的，按收费标准加两倍征收排污费。企业生产工艺、装备及产品，属于《产业结构调整指导目录(修正)》规定的淘汰类的，按收费标准加一倍征收排污费。企业VOCs排放浓度值低于国家或省规定的排放限值50﹪以上的，减半征收排污费。

四川：VOCs排污费征收标准为每污染当量1.2元(VOCs污染当量值为0.95千克)。差别收费：对于排放浓度低于规定排放限值的50%(含50%)，且当月未受到环保部门处罚的，排污费征收标准为每当量0.6克。对于排放浓度高于规定限值，或排放量高于规定总量指标，或企业生产装备或产品《产业结构调整指导目录(2011年)(修正)》规定的淘汰类的，征收标准为每当量3.6元;同时存在上述三种情况的，征收标准为每当量4.8元。

天津：VOCs排污费征收标准为每公斤10元。差别收费：(1)VOCs排放浓度值低于国家或地方规定的污染物排放限值50%(含50%),减半征收排污费;(2)VOCs排放浓度值高于规定的排放限值，或者VOCs排放量高于规定的排放总量指标的，加一倍征收排污费;同时存在本项中上述两种情况的，加二倍征收排污费;对属于淘汰类生产工艺装备或产品的，加一倍征收排污费。

编辑：张伟