直击环保部例行新闻发布会 听听领导们说了啥

1月20日上午，环境保护部举行首场例行新闻发布会，发布2016年空气质量状况，介绍环境监测及“大气十条”工作进展情况。环境保护部环境监测司副司长吴季友、大气环境管理司司长刘炳江，中国环境监测总站副站长傅德黔参加发布会，通报有关情况并回答记者提问。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会。

主持人：新闻界的朋友们，大家上午好!

欢迎大家参加今天的新闻发布会。在发布会正式开始之前，我向大家通报一点情况。

环境保护部高度重视新闻舆论工作。部党组专门就新闻舆论工作进行研究，做出部署。陈吉宁部长多次就做好环境新闻舆论工作做出批示，要求我们尊重新闻传播规律，创新方法手段，适应新闻传播和环保事业发展的新形势、新要求，推动形成全社会积极关心环境保护、监督环境保护、参与环境保护的良好舆论氛围。翟青副部长多次亲自协调报道事宜，要求善待记者、尊重媒体，为新闻采访做好保障。

根据部党组的部署和陈吉宁部长的指示，继去年11月22日开通“环保部发布”官方微博微信公众号以后，从今年开始，环境保护部将实行例行新闻发布制度，及时向新闻界的朋友们介绍环境保护的有关情况，回答大家关心的问题。

长期以来，环境保护工作得到新闻界的大力关心和支持。我们希望，通过实行例行新闻发布制度，给大家提供更加及时、有效的服务。我们将虚心听取大家的意见和建议，不断改进工作，努力提高例行发布的质量和水平。谢谢大家!

今天的新闻发布会，将向大家介绍2016年全国空气质量状况，以及环境监测和大气污染治理的有关情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的有：环境保护部大气环境管理司刘炳江司长，环境监测司吴季友副司长，中国环境监测总站傅德黔副站长。

下面，先请吴季友副司长介绍2016年全国空气质量及环境监测工作的有关情况。

吴季友：各位媒体朋友大家上午好，很高兴有机会和大家一起讨论空气质量的问题，感谢大家长期以来对环保工作特别是对环境监测工作的关心和支持，下面我先介绍一下2016年环境空气质量状况以及空气质量监测相关工作的进展情况。

全国338个地级及以上城市，1436个空气质量监测点的监测结果表明，2016年全国环境空气质量总体向好，重点区域主要污染物浓度同比下降，但部分地区特别是北方地区冬季大气污染形势依然严峻。2016年全国338个地级及以上城市中，有84个城市空气质量达标，占了24.9%。优良天数比例是78.8%，同比提高了2.1个百分点。重污染天气比例为2.6%，同比下降0.6个百分点;PM2.5的浓度为47微克每立方米，同比下降了6%;PM10的浓度同比下降了5.7%。第一批实施空气质量新标准的74个城市中，空气质量相对较好的前10位城市分别是海口、舟山、惠州、厦门、福州、深圳、丽水、珠海、昆明和台州市。空气质量相对较差的前10位城市分别是衡水、石家庄、保定、邢台、邯郸、唐山、郑州、西安、济南和太原市。

下面我再简要介绍一下三个重点区域的空气质量情况。京津冀区域13个地级及以上城市平均达标天数比例是56.8%，PM2.5年均浓度是71微克每立方米，同比下降7.8%;PM10年均浓度为119微克每立方米，同比下降9.8%。长三角区域25个地级及以上城市空气质量平均达标天数比例为76.1%，区域PM2.5年均浓度为46微克每立方米，同比下降了13.2%;PM10年均浓度是75微克每立方米，同比下降了9.6%。珠三角区域9个地级及以上城市空气质量平均达标天数比例为89.5%，区域PM2.5的年均浓度是32微克每立方米，同比下降了5.9%;PM10年均浓度是49微克每立方米，同比下降7.5%。

总体上看2016年全国空气质量的形势是向好的。一是空气质量达标城市数和优良天数稳步增加。2016年338个地级及以上城市中，84个城市空气质量达标，达标城市数同比增加了11个，优良天数比例是78.8%，同比增加了2.1个百分点。二是城市颗粒物浓度和重污染天数持续下降。全国338个城市PM2.5平均浓度是47微克每立方米，同比下降6%;PM10的浓度是82微克每立方米，同比下降5.7%;重污染天数比例为2.6%，同比下降0.6个百分点。三是重点区域污染物浓度持续下降。京津冀地区PM2.5平均浓度为71微克每立方米，同比下降7.8%，与2013年相比下降了33%，下降比例还是比较大。长三角区域PM2.5的平均浓度是46微克每立方米，同比下降13.2%，与2013年相比下降了31.3%。珠三角区域PM2.5的平均浓度是32微克每立方米，同比下降了5.9%，与2013年相比下降了31.9%。

但是需要指出的是，北方地区冬季污染依然严重。从监测数据分析，3～10月份空气质量相对较好，重污染天气多数出现在冬季，特别是北方地区进入采暖期以后。2016年11月15日至12月31日供暖期期间，京津冀区域PM2.5平均浓度为135微克每立方米，是非采暖期2.4倍，仅12月份就发生了5次大范围重污染天气。京津冀及周边地区大气环境质量同比有所改善，但仍然是我国大气污染最重的区域。区域内的河南省、北京市、河北省和山东等北方地区优良天数比例不到60%，74个城市中空气质量相对较差的10个城市，有9个城市在该区域。而且这个区域的六项污染物指标浓度高于全国的平均水平。

借此机会，我再简要介绍一下过去一年环境空气质量监测工作开展的情况。2016年我部深入实施大气污染防治行动计划，紧紧围绕环境质量改善这一核心，全力推进生态环境监测网络建设方案的实施，环境空气质量监测工作取得了积极进展。

一是全面完成了国家环境空气质量监测事权上收工作。按照环境监测体制改革和环境质量监测事权上收总体部署，2016年全国1436个国控站点已全部完成上收任务，为进一步厘清中央和地方的财政事权与支出责任，有效避免行政干扰，确保监测数据质量的稳定，奠定了坚实基础。

二是全面建成京津冀及周边区域颗粒物组分和光化学监测网。在京津冀及周边地区设置了19个组分站、23个手工采样站、31个激光雷达监测站，为准确研判重污染天气污染成因，客观评估应对措施效果提供支撑，提高了京津冀及周边区域重污染天气应对的精细化水平。

三是积极推进空气质量预报预警工作。建立了国家、区域、省级和城市级空气质量和重污染天气预警预报系统，在空气质量保障中经受了检验，发挥了积极作用，为冬季重污染过程的研判、防控以及应急应对提供了非常关键的技术支持。

编辑：张伟