广西2017年《政府工作报告》发布：2016年已消除黑臭水体19公里

同时，民族大团结的良好局面进一步巩固，信访、防灾减灾救灾、气象服务、人防建设继续得到加强，妇女儿童、老年人和残疾人权益得到有效保障，社会救助制度日趋完善，宗教、侨务和对台工作取得新成效，档案、史志、消防、水文、测绘、哲学社会科学等事业取得新成绩，双拥共建、军民融合工作迈出新步伐，各项社会事业都取得新进步。

一年来，我们深入开展“两学一做”学习教育，深入学习贯彻落实党的十八届六中全会精神，狠抓全面从严治党，加强党风廉政建设，抓好巡视发现问题整改，严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题，促进政府系统廉洁行政。坚持依法行政，落实司法建议，加强和改进行政复议、行政应诉工作，健全重大行政决策机制，加强政府立法工作，自治区本级提请人大审议地方性法规草案和制定政府规章共13件。建设广西电子政务云计算中心，提升政府服务和监管效率。废止自治区政府规章10件、修订22件，清理规范性文件60件。落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”，健全厉行节约长效机制，公开部门预算和“三公”经费预决算，进一步缩减“三公”经费，加强重点领域的审计监督和行政监察。依法接受人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，人大代表建议和政协提案办结率100%。

各位代表，一年来的成绩来之不易。这是党中央、国务院坚强领导、亲切关怀的结果，是自治区党委总揽全局、科学决策的结果，是自治区人大及其常委会法律监督和人民政协民主监督的结果，是各级各部门和全区各族人民同心同德、奋力拼搏的结果。在此，我代表自治区人民政府，向辛勤奋战在全区各条战线的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向中央驻桂单位、驻桂人民解放军和武警部队官兵致以崇高的敬意!向关心支持广西发展的国家部委、兄弟省市区，港澳台同胞、海外侨胞和国际友人表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，困难和问题不容忽视。经济企稳向好基础不够牢固，下行压力仍然很大，制约发展的不可预见因素很多;财政增收困难加大，工业投资和民间投资乏力;传统产业转型升级难度大，新兴产业和高技术产业对经济发展的支撑力不足;实体经济经营成本总体偏高，中小微企业融资难、融资贵的问题依然没有得到有效解决。我们要勇于正视困难，直面矛盾，下更大的决心、想更多的办法、用更大的力度，以改革创新破解难题，推动经济社会持续平稳健康发展。

二、2017年工作安排

今年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，是全面贯彻落实自治区第十一次党代会精神的第一年，做好政府工作意义重大。当前我国经济运行总体平稳，我区发展的外部环境趋好，积极因素不断涌现。自治区第十一次党代会绘就了我区今后发展的新蓝图，提出了振奋人心的目标任务。只要我们科学顺应大势，准确把握规律，抓机遇谋发展，就一定能克服前进道路上的艰难险阻，开创广西改革发展的新局面!

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕自治区第十一次党代会重大部署，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，坚持以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，深入实施四大战略，全面推进三大攻坚战，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定，为营造“三大生态”、实现“两个建成”、谱写建党百年广西发展新篇章打下坚实基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

根据总体要求，初步考虑经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右，财政收入增长5%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长13%，社会消费品零售总额增长10%，进出口总额增长8%，节能减排控制在国家下达目标内，居民人均可支配收入实际增长7.5%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，城镇新增就业35万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，常住人口城镇化率达49.5%。

为完成上述目标任务，重点抓好以下工作：

(一)大力推动实体经济发展和产业转型升级。全面实施创新驱动战略，推动质量强桂和商标品牌强桂建设，重点推进“4个100”产业转型升级项目，加快发展新技术、新产品、新业态、新模式，促进增长动能平稳接续、协调拉动。

优化提升传统产业。积极推动糖、铝、机械、冶金等产业“二次创业”，优化传统产能，加快现有企业优质产能的复产工作。制糖业，制定实施糖业转型升级三年行动方案，推进甘蔗综合利用、拉长产业链、增加附加值等一批项目。新建100万亩“双高”糖料蔗基地，实现良种覆盖率85%以上，加快推进全程机械化，机械化收获率15%以上。推动制糖企业兼并重组，培育发展大型糖业集团。加快建设蔗糖生产销售服务平台，完善糖料蔗目标价格保险试点，建立完善涉蔗涉糖产业链的广西地方标准体系。铝工业，加快建设南宁、柳州、来宾等铝精深加工基地，推动百色生态型铝产业示范基地、东(中)西铝产业转移合作示范区建设。促进百矿集团煤电铝一体化等一批项目投产达产，开工建设来宾银海铝二期等一批新项目。促进铝电结合，加快百色、来宾等电力局域网建设。机械冶金工业，重点支持柳工、玉柴等龙头企业做实做专做精主业，开发新产品，拓展新产业，延伸价值链，打造国际知名品牌。争取主导建设防城港钢铁基地。加快有色金属产业转型升级。启动新一轮技术改造升级工程，推进林浆纸一体化、延长产业链，提升发展建材、轻工等产业。加快打造沿海国家级石化产业基地。

发展壮大新兴产业。以电子信息、生物制药、海洋产业、新材料和节能环保等为突破口，建设一批服务功能突出、产业特色鲜明的新兴产业基地，进一步提升新兴产业占全部工业的比重。电子信息产业，重点建设南钦北电子信息核心产业带，提升发展北海信息产业，推进南宁、桂林、贵港等电子信息产业园建设，加快广西北斗综合应用省级示范项目落地。生物制药产业，实施中医药壮瑶医药振兴计划，建设南方中药材种植基地、民族药二次创新基地和国家基本药物重大疾病原料药基地，加强海洋生物药品、民族药新产品等研发。海洋产业，推进北海国家级海洋生态文明示范区建设，推动设立国家海洋局第四研究所，申建中国-东盟海洋经济合作试验区，争取国家大洋深海油气矿产资源接纳加工基地落户。新材料产业，积极推进石墨烯、碳酸钙、新型建筑材料、镍铁合金、稀土等产业发展。

编辑：程彩云