农业部印发《农业资源与生态环境保护工程十三五规划》（附全文）

(六) 渔业资源及生态保护工程

——海洋牧场建设。在全国沿海11个省(市、区)建设海洋牧场53个，建设人工鱼礁2600万空方，建设海藻场和海草床10200公顷。重点建设人工鱼礁、海藻场和海草床，配备船艇、海洋牧场多功能平台等日常管护设施及监测设备。

——水生生物保护区建设。建设省级以上水生生物自然保护区或水产种质资源保护区69个。海洋16个，其中渤海1个、东海3个、南海12个;内陆水域53个，其中黑龙江流域2个，黄河流域8个，长江流域26个，珠江流域8个，其他流域9个。重点建设保护管理站(点)、标志物、管护用房、交通设施、巡护执法设施、防火设施设备、野生生物救护设施等管护设施;观测站(监测点)、固定样地、样线及站位断面等科研监测设施;展示馆、宣传车、宣传牌等宣传教育设施。

——珍稀濒危水生物种保护中心建设。选择珍稀濒危水生生物资源天然分布区域及洄游通道、应急救护事件多发区、野生动物贸易集散地建设19个(类)濒危物种保护中心。海洋6个，其中黄渤海2个、东海2个、南海2个;松花江流域2个、长江流域7个、黄河流域1个、淮河流域1个、珠江流域2个。重点建设救护池、运输车船、活体运输设备、吊装设备、潜水设备、动物体检设备、医疗救护器械等救护设施;驯养池、水质监测仪器设备、人工繁育实验室及仪器、幼体养殖池、放流放生设备等驯养繁殖设施设备;地表及地下水供给及循环系统、供暖或冷却温度调节系统、电气供应及保障系统、充氧机、消毒通道及设备、饵料培育池等支撑系统;水下观测与影像、实验室观察鉴定、低温保存、标本展示与保存等设备设施。

表5 渔业资源及生态保护工程建设规模表

(七) 农业投入品减量化工程

在东北、黄淮海、长江中下游、华南、西南、西北等地区深入实施化肥农药使用量零增长行动，测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上，水肥一体化技术推广面积1.5亿亩。继续实施农作物病虫害专业化统防统治补贴项目、小麦“一喷三防”补贴项目，启动绿色防控示范项目，主要农作物病虫害生物、物理防治覆盖率达到30%以上，农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%以上。重点推广测土配方施肥，配套有机肥生产设施和施用机具，建设水肥一体化设施，推广高效低风险农药、高效现代植保机械。实施遏制动物源细菌耐药行动，推广高效低毒低残留兽药，规范抗菌药使用，严厉打击养殖环节滥用药行为。

(八) 外来入侵生物综合防控工程

选择豚草、紫茎泽兰、飞机草、水花生、水葫芦、薇甘菊、大米草、少花蒺藜草、刺萼龙葵等重大外来有害入侵生物高发的区域，建设100个外来入侵生物综合防控示范区，50个生物天敌繁育基地。综合防控示范区主要建设外来入侵物种生态拦截带，配套灭除设施、防控药物、器械库以及相关运输工具，建设天敌繁育温室(天敌原种饲养)、网室(天敌饲养)、饲料配制及储存室以及日常管护设施和监测设备等。生物天敌繁育基地主要建设天敌繁育温室(天敌原种饲养)、网室(天敌饲养)、储存室以及日常管护设施和监测设备等。

表6 外来入侵生物综合防控工程建设规模表

(九) 典型流域农业面源污染综合治理工程

在洱海、洞庭湖、鄱阳湖、巢湖、太湖、三峡水库、丹江口水库、汉江、嘉陵江、九龙江、渭河、海河、辽河、淮河和松花江等重要敏感流域，以县为单位，选择50个典型流域，开展农业面源污染综合治理工程建设，每个典型流域规模要求农田不小于2万亩，畜禽养殖规模不小于4万头生猪当量。

——农田面源污染防治。建设农业废弃物田间处理池、农用化学品包装物田间收集池、农药减量控害设施设备等田间设施。在5°以上、25°以下坡耕地区域，建设生物拦截带、集水窖、导流渠(管)、灌溉管带等径流拦截与再利用设施;在5°以下平原水网区域，建设生态沟渠和多塘系统。

——畜禽养殖污染治理。对于规模养殖场，可采用污水减量、厌氧发酵、粪便堆肥等单项技术，以种养结合为主体模式处理利用畜禽粪污;对于分散畜禽养殖密集区，可采用粪污集中处理模式;对于位于禁养区内、必须拆除的异地重建畜禽圈舍及配套粪污处理设施建设等予以补助。

——水产养殖污染减排。对于养殖池塘进行标准化升级改造，建设分割式养殖设施和粪便收集装置，配置增氧设备和水质净化设备;对于工厂化养殖，配备高效水质净化设备、环境调控系统，改造养殖场和苗种繁育场;对于湖泊水库网箱养殖，设置养殖废水处理装置，构建复合型环保网箱设施系统。

——农业废弃物循环利用。在京津冀地区秸秆资源丰富且相对集中的县，建设秸秆青黄贮饲料生产和秸秆成型燃料生产设施，配套实施秸秆机械化还田。以县为单元，优选东北、华北、西北等重点区域地膜覆盖大县，建设废旧地膜回收站点、回收网络和加工厂。

——区域面源污水净化。以村域为单元，建设面源污水收集处理设施;整理、利用废弃池塘及低涝洼地，构建多塘净化系统，建设泵站，设置警示标志及安全护栏设施。

表7 典型流域农业面源污染综合治理工程建设规模表

(十) 农业湿地保护与修复工程

在全国主要流域，重点针对环渤海、黄河三角洲、洞庭湖、鄱阳湖、太湖、洪泽湖、巢湖、洪湖、三峡水库、丹江口水库、滇池、洱海、三江平原、贵州草海等农牧渔业利用强度大的湿地，建设农业湿地生态保护与修复示范区80个，保护和恢复农业湿地生态系统10万公顷。清淤整修排灌沟渠，建设生态拦截沟，在水塘、沼泽湿地周边陆地种植适生乔、灌、草植物立体隔离带，在浅水区建设水生植物净化带，设置示范区指示牌、宣传牌等宣传教育设施，配备农业湿地环境质量监测等设施设备。在黑龙江流域、长江流域和珠江流域新建国家级水生生物湿地保护示范区34个。其中，黑龙江流域3个、长江流域29个、珠江流域2个。配备巡护车、船、通讯以及水质监测、生物多样性监测等设备，建设示范区指示牌、宣传牌以及水质净化设施。

编辑：赵凡