甘肃2018年政府工作报告：举一反三持续抓好生态环境保护和治理

把“一带一路”建设作为甘肃发展的最大机遇，重塑我省区位优势和通道优势，全面提升开放型经济发展水平。

大力发展通道物流和口岸经济。落实好渝桂黔陇四方合作共建中新南向通道框架协议，共同开展通道规划编制工作。加快公铁物流功能配套建设，促进与沿线公路、铁路、港口等基础设施互联互通，打造省级综合物流运营平台，组建市场化运营主体，实现南向通道铁海联运国际货运班列常态化运营。提升中欧、中亚、南亚国际货运班列运营效益，争取开通兰州至巴基斯坦瓜达尔港公铁联运班列。积极谋划建设高铁经济带。加快丝绸之路信息港建设。完善开放口岸功能，争取获批粮食及整车进口口岸，加快培育落地加工、多元发展的口岸经济。

加强经贸文化交流合作。鼓励有条件的企业组成联合体或采用联盟方式组团“出海”，加快推进牙买加甘肃国际产能合作示范产业园、金川公司印尼红土镍矿等境外项目建设。加快境外商务代表处、特色商品展示展销馆、物流园区等在“一带一路”沿线重点国别的布局，巩固发展国际友好城市和友好交流城市关系。开展在广西建设临海飞地经济项目前期工作。办好第三届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会等重点节会，推动丝路文化展示交流常态化，打造永不落幕的高品质文博会。启动“一带一路”文化长廊建设，支持我省文物保护技术成果走出去。

发挥兰州新区开放平台作用。依托兰州中川国际机场，招引优势企业在机场周边布局建设临空物流、会展中心、商务中心等项目，加速推动新区临空经济发展。布点建设一批外向型装备制造产业园，加快兰州新区中医药产业园区建设。支持兰州新区与“一带一路”沿线国家加大合作力度，共建工业园、科技园、创新产业园，加快中亚粮油储运加工产业园等项目建设。

(八)持续加大保障和改善民生力度

坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，使人民获得感、幸福感和安全感更加充实、更有保障、更可持续。

强化就业和社会保障工作。认真落实新一轮就业创业扶持政策，继续实施扶持1万名高校毕业生到基层服务项目，高校毕业生就业率保持在85%以上，输转城乡富余劳动力500万人以上。全面实施机关事业单位养老保险制度改革，完成城乡居民医疗保险整合工作，推进医疗保险支付方式改革，完善异地就医直接结算。继续提高城乡低保指导标准、补助水平和特困供养人员省级财政补助水平，做到城乡困难群众基本生活应保尽保。将失业保险金标准提高到最低工资标准的90%。加强社会保险基金监督管理。认真解决好农民工工资拖欠问题。落实国家调整机关事业单位工资政策。

统筹推进各项社会事业。扩大各类教育资源供给，统筹城乡教育一体化发展，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”“大班额”等问题。推进高水平大学和一流学科建设，实施职业教育产教融合发展工程，加快发展民族教育、特殊教育、继续教育、网络教育、民办教育。加快医药卫生体制改革，加大全科医生培养力度，强化县级医院重点专科、薄弱学科建设，稳步推进分级诊疗制度，加强家庭医生签约服务和医联体建设。加快建设多层次、智能化养老服务体系，推进医养结合及农村养老互助幸福院建设。抓好国家公共文化服务体系示范区创建工作，推进中央广播电视节目无线数字化覆盖工程，实施农家书屋数字化提升工程。启动甘肃石窟长廊保护与展示利用工程。实施全民健身计划，办好第十四届省运会。做好困境儿童分类保障和农村留守儿童关爱保护工作。推进防灾减灾救灾体制改革，全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力。进一步加强国防动员和“双拥”工作，支持工会、共青团、妇联、科协、残联等群团组织工作。加强统计调查、新闻出版、广播影视、气象、外事、侨务、港澳台、人民防空、老龄、参事、文史、地方志、档案、测绘、智库、红十字会、慈善等工作，做好第四次全国经济普查准备工作。

加强和创新社会治理。提高政府立法质量，严格规范公正文明执法，认真实施“七五”普法规划。强化基层治理，完成45个撤乡改镇，建立和完善以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础的村民共建共治体系。推进村务公开标准化规范化试点，开展全省农村社区建设示范创建活动。落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产和食品药品安全责任体系，有效防范和遏制重特大事故发生。全面贯彻党的民族政策，深入开展民族团结进步创建工作，加强各民族交往交流交融。全面贯彻党的宗教工作基本方针，实施新修订的《宗教事务条例》，依法加强宗教事务管理，促进宗教领域规范有序、健康发展。强化信访维稳和矛盾纠纷排查化解工作。深化平安甘肃建设，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。

继续办好为民实事。围绕解决群众最盼最急最忧最怨的问题，按照保基本、均等化、可持续的原则，在农村危房改造、城镇棚户区改造、深度贫困县农村中小学教师周转宿舍建设、深度贫困县中小学支教、基层医疗服务能力提升、农村妇女“两癌”检查、助残扶贫康复、乡村振兴公益性岗位、城市老旧住宅小区电梯改造、农村边远地区中小学温暖工程等方面为民办好10件实事。

加强政府自身建设

新时代开启新征程，需要新气象新作为。各级政府及其工作人员必须按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求，以时不我待的干劲、只争朝夕的态度、敢死拼命的精神、求真务实的作风、战之必胜的能力，狠抓各项决策部署落实落地，向人民群众交上一份合格的答卷。

牢固树立“四个意识”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，自觉把中央大政方针及省委部署要求不折不扣贯彻落实到位，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

推动法治政府建设。全面贯彻法治政府建设实施纲要和甘肃实施方案，维护宪法权威，提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。依法接受人大及其常委会监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。大力推行政务公开，规范权力运行，把政府活动全面纳入法治轨道。

编辑：赵凡