环境部：北京大气污染治理处于“战略相持阶段”

时间：2018-04-19 13:57

来源：生态环境部官网

4月19日上午，生态环境部召开2018年4月份例行新闻发布会，生态环境部新闻发言人刘友宾回答人民日报记者关于北京3月空气质量，PM2.5浓度反弹的原因时称：专家们认为目前这个阶段应该是属于战略相持阶段，已经初步告别了敌强我弱的阶段，但还没有达到完全摆脱自然条件约束的境界，还需要付出更多的努力。3月份北京的空气质量变化，正说明了大气污染治理的长期性、复杂性和艰巨性，提醒我们应该持之以恒、坚定不移地打好污染防治攻坚战、打好蓝天保卫战，不能因为大气十条取得一些进展而有任何松懈。

人民日报记者：第二个问题关于空气质量的，前几天生态环境部公布了3月空气质量，PM2.5浓度反弹，今年以来又发生污染天气，我想问一下原因在哪里，该如何解决，谢谢。

刘友宾：第二个问题是关于大气环境治理。大气环境质量是社会高度关注的问题，今天是一次污染过程，大家也感觉到了污染程度应该说比过去要轻得多，这也是大家普遍的感受。那么3月份虽然有些污染的天数，但是明显污染的峰值在降低，所以大家感受到的强烈程度比原来有所缓解。这个问题有这么几点。

第一，大气十条实施以来，通过社会各方面共同努力，大气污染防治工作取得成效，环境质量改善给人民群众带来真正的获得感。

第二，要看到大气污染防治工作还受很多因素影响。大气污染防治既是攻坚战，也是持久战。可能分三个阶段，就是开始的敌强我弱阶段，这个阶段我们虽然付出很多努力，但是成效一时显现不出来，这时候需要坚定信心，持之以恒。

第二个阶段处于战略相持，这个阶段非常艰难困苦，我们的工作不断有成效，但是离人民群众的需求和期望仍然有差距，而且空气质量还会受到温度、气象条件影响，特别是在气象条件不利的时候，空气质量状况就会有波折、波动。

第三个阶段是通过更多的努力，我们能更好地摆脱气象条件的限制或约束，大气污染防治工作能取得更高阶段的胜利。

根据北京市的情况来看，专家们认为目前这个阶段应该是属于战略相持阶段，已经初步告别了敌强我弱的阶段，但还没有达到完全摆脱自然条件约束的境界，还需要付出更多的努力。过去几年的数据表明，北京市的环境空气质量总体持续改善，但是波动还是比较明显的。

2013-2017年，北京市1-3月PM2.5平均浓度分别为124、114、93、69、84微克/立方米，平均为97微克/立方米，2018年1-3月平均浓度为57微克/立方米，同比下降32.1%；3月份PM2.5平均浓度分别为107、96、87、93、63微克/立方米，平均为90微克/立方米。2018年3月PM2.5平均浓度为88微克/立方米，基本处于过去5年同期平均水平。

我们也要注意到，气象专家们对3月份的北京气象条件做了深入的分析，3月份北京的气象条件处于非常不利的状态，大气污染扩散条件是6年来历史同期最差，地面平均风速仅为1.2米/秒；中层北风频率仅为22.6%，远低于常年50%的水平；中层温度显著偏高，在3月11号到15号这次污染过程中，北京市遭遇了近20年来最强的一次逆温，导致污染物快速积累。

同时大家知道今年北方地区长时间没有有效降水影响，沙尘天气有所增加，3月份北京市先后出现了两次沙尘天气，这是一个方面。另外一方面，3月中旬以来一些错峰生产的行业逐步恢复生产，工业污染物排放量增长较大。受以上两方面因素影响，3月份PM2.5浓度同比上升，但还是处于过去五年同期的平均水平。

3月份北京的空气质量变化，正说明了大气污染治理的长期性、复杂性和艰巨性，提醒我们应该持之以恒、坚定不移地打好污染防治攻坚战、打好蓝天保卫战，不能因为大气十条取得一些进展而有任何松懈。一定要看到打好蓝天保卫战是一场艰巨的复杂的战役，现在到了啃硬骨头的时候，我们既不能放松要求，同时也不能丧失信心。一定要按照党中央的部署，持之以恒抓好大气污染防治工作。天不帮忙，人更要努力，不管风云如何变换，都要持之以恒做好自己的工作。我想就回答这么多，谢谢。下一个问题。

编辑：张伟