广东发布打赢蓝天保卫战2018年工作方案

责任单位：省经济和信息化委牵头，省发展改革委、环境保护厅、质监局、安全监管局等配合，各地级以上市人民政府负责落实。

（二）调整优化能源结构。

5．严格控制煤炭消费总量。

强化能源消费总量和单位生产总值能耗“双控”措施，严格落实全省煤炭消费总量控制目标，做好珠三角地区煤炭消费减量替代。2018年全省煤炭消费总量比2017年下降500万吨以上，珠三角地区煤炭消费总量比2017年下降300万吨以上。到2020年，全省能源消费总量控制在3.38亿吨标准煤以内，其中煤炭消费总量控制在1.65亿吨左右，珠三角地区煤炭消费总量控制在7000万吨左右。

责任单位：省发展改革委牵头，省经济和信息化委等配合，各地级以上市人民政府负责落实。

6．增加清洁能源利用规模。

2018年天然气消费量比2017年增加50亿立方米以上。提高核电、风能发电、光伏发电等清洁能源的使用比例，2018年珠三角清洁能源消费比例比2017年提高3个百分点以上。加大西电东送的输送力度，2018年西电东送总电量力争比2017年提高3.5个百分点以上，达到1830亿千瓦时以上。具备条件的地方应大力推广光伏发电。

责任单位：省发展改革委牵头，省经济和信息化委、南方电网公司等配合，各地级以上市人民政府负责落实。

7．加快推进煤改气工程。

加强省天然气主干管道建设，力争2018年开工建设中国石化新疆煤制气外输管线工程广东段、粤北天然气主干管网韶关—鳌头段、中国石油西气东输三线工程闽粤支干线项目广东段，加快推进城镇燃气管道建设，扩大城镇居民管道天然气利用率。2018年天然气管道通达大部分有用气需求的工业园区，2020年天然气管道通达全部有用气需求的工业园区及重点工业行业企业。

2018年以建筑陶瓷制造企业、35蒸吨以下燃煤锅炉等为重点，稳步实施工业燃料升级工程，按照“先规划、先合同、后发展”原则，将供气合同作为发展用户与保障供需平衡的首要条件，实现供气合同“全覆盖”。鼓励各地将建筑陶瓷煤改气工程纳入规模以上工业企业实施技改内容。建筑陶瓷煤改气计划见附件2。

责任单位：省发展改革委、经济和信息化委牵头，省国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、林业厅、安全监管局和广东天然气管网公司等配合，各地级以上市人民政府负责落实。

8．大力推进集中供热建设。

各地级以上市要在2018年6月底前对在建、已建、拟建的集中供热项目进行全面摸查，制定集中供热替代分散锅炉计划，明确替代分散锅炉情况，通过财政补贴等措施推进企业使用集中供热热源，相关建设工作要在2019年年底前完成。集中供热管网覆盖地区禁止新建、扩建分散供热锅炉，已建成的分散供热锅炉要在集中供热项目建成后3个月内关停，现有热网覆盖范围内的燃用高污染燃料的锅炉力争在2018年年底前全部依法关停。

责任单位：省发展改革委牵头，省环境保护厅、质监局等配合，各地级以上市人民政府负责落实。

9．优化整合燃煤电厂。

在保障供电安全的前提下，按照广东省能源结构调整计划，对超过机组设计寿命且不符合能效、环保、安全、质量等要求的燃煤机组实施淘汰替代，推进服役到期、服役时间较长及位于城市建成区的燃煤电厂优化整合和淘汰。2018年年底前关停广州发电厂等合计92.5万千瓦燃煤发电机组，2020年年底前关停沙角A厂（3×21万千瓦）、沙角B厂（2×35万千瓦）等合计143万千瓦燃煤发电机组；积极推进广州旺隆电厂（2×10万千瓦）、广州恒运电厂6-7号（2×21万千瓦）、东莞沙角电厂其他机组（264万千瓦）和东莞三联热电（13.5和15万千瓦）等狮子洋周边煤电提前关停。

责任单位：省发展改革委牵头，省环境保护厅、国资委、粤电集团和南方电网公司等配合，各地级以上市人民政府负责落实。

10．加强禁燃区监管。

各地级以上市要加强对禁燃区内销售、燃用高污染燃料行为的监管，未按要求重新发布高污染燃料禁燃区公告的韶关、东莞、中山、湛江、茂名等市要在2018年5月底前发布公告。全省于2018年年底前基本实现执行《高污染燃料目录》Ⅲ类（严格）、Ⅱ（较严）区域民用燃烧设备无燃煤化，2019年6月底前完成高污染燃料禁燃区建设。

责任单位：省环境保护厅牵头，省发展改革委、经济和信息化委、住房城乡建设厅、工商局和广东天然气管网公司等配合，各地级以上市人民政府负责落实。

11．优化电力资源配置。

在保障电网安全稳定运行和电力供应的基础上，优先吸纳核电、气电、风电和光伏等清洁能源发电，充分挖掘省内煤电机组调峰潜力，积极消纳西部水电、新疆风电等清洁能源，实现绿色发电替代，降低发电污染排放。优化煤电发电调度，逐步调减珠三角地区煤电机组发电量，鼓励通过市场化方式将煤电发电权转让给气电等清洁电源。

责任单位：省经济和信息化委牵头，省发展改革委、环境保护厅和南方电网公司等配合，各地级以上市人民政府负责落实。

（三）调整优化交通结构。

12．加快推广电动汽车及其他新能源汽车。

2018年起，各地级以上市每年更新或新增公交车全面使用纯电动或燃料电池汽车。2018年年底前，广州、珠海市要全面完成公交车纯电动化，佛山市全市柴油公交车全部更新为纯电动公交车。2020年年底前珠三角地区实现公交车纯电动化，粤东西北地区各市公交车纯电动化率达80%以上。各地级以上市公交车纯电动化目标见附件3。

2018年起，珠三角地区新增或更新的出租车全部使用新能源汽车，其中纯电动化率达到80%以上，2018年年底前深圳市出租车（含网约车）纯电动化率达到30%以上。2018年起，珠三角地区新增和更新的市政、通勤、物流配送以及港口、机场作业车辆应全部使用纯电动或燃料电池等新能源车，2020年年底前新能源车占比达到90%以上。以高速公路网为基础加强充电基础设施的互联互通，到2020年，实现我省与周边省份、珠三角地区与粤东西北地区、珠三角各地级以上市之间干线高速公路充电基础设施互通。

编辑：张伟