河北石家庄发布2018年大气污染综合治理工作方案

时间：2018-06-11 11:46

来源：石家庄市政府

（牵头部门：市城管委、市气象局、市发改委、市财政局；责任单位：各区政府，高新区管委会，各供热企业）

（七）规范城市供热、用热管理，提升供热法治管理水平

1、建立健全供热管理制度台账

开展“双问计”和对标先进城市活动，完善《供热首日达标运行管理办法》、《城市供热企业管理服务质量考核办法》等管理办法。组织编制《石家庄市供热成本监审办法》、《清洁能源供热发展实施意见》等系列规章制度。适时启动2013年版《石家庄市供热用热条例》修订程序，强化供热服务和执法。

（牵头部门：市城管委；配合单位：市法制办）

2、量化责任清单，明确供热责任分工

厘清市、区供热监管分工，完善供热责任清单，明晰市、区两级责任。市级供热管理部门主要负责供热统筹、规划，政策制定；区级供热管理部门是辖区供用热监管责任主体；供热企业是供热保障和服务的责任主体。

（牵头部门：市城管委；责任主体：各区政府，高新区管委会，相关部门和供热企业）

3、健全投诉服务制度，提高供热服务水平

建立网上智能投诉处置体系，着力解决投诉难的问题。建立企业小区服务抢修人员定额制度，监督供热企业配备足够的小区服务人员，提高服务质量。试行小区供热运行管理劳务公司储备机制，建立小区供热管理季节劳务队伍库。建立市、区政府供热投诉监督热线和企业供热服务热线，严格落实24小时值守制度，及时受理群众诉求事项。将供热热线有效投诉率、解决率、反馈率与供热考核挂钩，与企业财政补贴和企业发展挂钩，引导供热企业及时解决投诉问题，提高服务质量，让群众满意。

（牵头部门：市城管委；责任主体：各区政府，高新区管委会，相关供热企业）

4、强化奖惩，建立企业进入和退出机制

推动企业严格落实主体责任，对经营良好、满意度高的供热企业从提高供热补贴、扩大经营区域等方面给予支持。

对经营不善、能力不足、满意度差、存在恶意竞争等行为的供热企业，采取扣减供热补贴、实施经济处罚、缩小经营区域、退出供热市场等措施，推动企业严格落实主体责任。

清退企业固有供热区域替代单位从考核优秀的企业中通过招标确定。

（牵头部门：市城管委；配合部门：市财政局、市法制办；责任主体：各区政府，高新区管委会，相关供热企业）

5、强化成本监审，优化补贴政策

供热管理部门会同发改、财政等部门加强对供热企业成本监审，优化补贴政策，促进企业提高效率。依据《石家庄市供热用热条例》，政府对提前和延长供热费用给予成本补偿。

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编辑：张伟