工信部回应蓝天保卫战计划对产业带来的影响

中央广播电视总台记者提问（元绍达摄）

中央广播电视总台记者:

我的问题是，近期国家统计局公布了上半年国民经济主要数据，工业作为实体经济的主体，请问工信部如何评价上半年工业经济形势？能否介绍上半年工业运行中有哪些突出亮点？谢谢。

2018-07-2410:22:36

黄利斌:

下面我回答您的问题。谢谢您对工业经济的关注。刚才，我在开场白里对今年上半年工业通信业运行情况做了简要介绍，概括起来是：工业生产形势总体稳定，质量效益稳步提高，产业结构持续优化，稳的基础牢固，进的动能集聚，高质量发展的有利条件增多。当然，发展中的不平衡不充分的问题依然突出，保持工业平稳增长和实现高质量发展仍然需要付出艰辛的努力。

2018-07-2410:24:33

黄利斌:

一是工业延续去年以来稳中向好的势头。回顾近几年来的运行情况，应该说工业经济运行经历了一个持续下行的压力，规模以上工业增加值增速从2012年的10%、2013年9.7%和2014年的8.3%，回落到2015和2016年的6.1%和6%。针对这种形势，中央和地方各级政府采取了一系列稳增长调结构增效益的政策措施，2017年工业增速回升到6.6%，今年上半年工业增速也达到了6.7%，应该说快于我们年初预计的目标，保持了平稳增长的势头。与此同时，工业经济运行的质量效益实现稳步提升，工业产能利用率从2016年的73.3%回升到2017年的77%，今年上半年同比又回升了0.3个百分点，实现利润从2015年同比下降2.3%，转为2016年、2017年分别增长8.5%和21%。今年前5个月在去年同期较高的基数上继续增长16.5%，主营业务收入利润率同比提高0.35个百分点，资产负债率下降0.6个百分点。

二是坚定不移化解过剩产能有力推进产业发展提质增效。我们知道，这些年来，一些行业发展一直受困于产能严重过剩这个顽疾，挥之不去。按照中央统一部署安排，我们在淘汰水泥、平板玻璃等落后产能的基础上，加大了钢铁等行业去产能力度，去年还开展钢铁、电解铝等行业产能置换以抑制产能盲目扩张，依法依规取缔了1.4亿吨“地条钢”产能，在水泥等行业实施错峰生产等措施，引导企业合规释放产能，积极推进城镇人口密集区危险化学品企业搬迁改造，这些举措有力地推进了产业结构调整优化，使行业步入良性发展轨道。像钢铁行业2015年盈亏相抵实现利润仅为526亿元，而亏损企业亏损额就高达1398亿元，主营业务收入利润率仅为0.81%；我们再看今年的情况，今年前5个月实现利润达到了1526亿元，同比增长1.15倍；主营业务收入利润率上升到6.09%，同比提高2.83个百分点。像水泥、平板玻璃以及化工等行业的生产经营状况都得到了明显改善。

2018-07-2410:25:57

黄利斌:

三是加快推进新旧动能接续转换、不断提升工业供给质量。深化制造业与互联网融合发展，推动大数据、云计算、工业互联网广泛应用，推进工业强基、智能制造、绿色制造等重大工程，加快发展先进制造业。目前，制造业重点行业骨干企业数字化研发工具普及率、关键工序数控化率分别达到了67.4%和48.4%，制造业的数字化、网络化、智能化水平持续提升。上半年装备制造业和高技术制造业增加值分别增长9.2%和11.6%，大大快于整体工业的增速。高技术制造业固定资产投资同比增长13.1%，也比全部制造业投资增速高6.3个百分点。持续开展消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”专项行动，推动传统消费提档升级、新兴消费快速兴起，中高档供给能力不断增强，适应消费升级的产品增长较快。制造业投资呈现出企稳回升的态势。上半年我国制造业投资同比增长6.8%，比一季度加快3个百分点；其中制造业民间投资同比增长7.7%，同比提高2.1个百分点；制造业技术改造投资同比增长15.3%。这些数据表明，我们采取的一系列政策措施取得了良好的效果，企业对转型升级的意愿在上升，发展实体经济的信心在增强。

前面也介绍了，当前我国制造业还处在产业链和价值链的中低端，像关键核心技术和装备受制于人的状况还没有得到根本性解决，还有一些中长期发展中不平衡不充分矛盾与短期经济运行中一些困难和问题相互交织，工业经济持续向好基础还要进一步巩固和提高。经济运行中还面临着一些困难和挑战。下半年我们将坚持以供给侧结构性改革为主线，主动对标对表高质量发展要求，沉着应对外部各种风险挑战，不断提高工业生产的供给质量，持续扩大有效需求，努力保持工业经济稳中向好的势头。谢谢大家！

2018-07-2410:31:45

经济日报记者提问（赵一帆摄）

经济日报记者:

我们注意到7月1日三大运营商已经全面取消手机流量“漫游”的费用，我们想请问取消流量“漫游”费现在的落地情况如何，哪些人将最受益，今后又将如何提升老百姓的获得感？谢谢。

2018-07-2410:41:42

工业和信息化部信息通信发展司司长、新闻发言人闻库（元绍达摄）

闻库:

谢谢这位记者的提问。大家知道，今年3月5号的政府工作报告中提出了取消流量“漫游费”的要求。这项要求提出之后，工业和信息化部以及三家基础电信运营企业高度重视，立即行动。前期，三家基础电信企业扎实做好系统调测，特别是服务系统、计费系统等的调测和各项准备工作，对原先的一些资费套餐进行了梳理、归类、调整。目前，从7月1号开始，取消流量“漫游费”已正式实施，也就是资费套餐中的本地流量和省内流量全部升为全国流量，而且不需要用户申请，自动生效。根据企业的一个初步测算，预计将有7.8亿户受到这项政策的优惠，可以说，优惠的面是比较大的。

特别是对经常到外地出差的用户，对全国流量需求比较大的一些用户，应该感受是比较深的。今天是24号，真正大家看账单得到下月初，我刚才说的这些数字是预测数，真正最后要看结果，需要看这个月的账单。到大家看账单的时候，可能会有直接的体会。

编辑：李丹