安徽蚌埠蓝天保卫战2018年重点工作实施方案

7．加强船舶、港口码头污染防治。根据省船舶大气污染治理工作方案，同步修改完善《蚌埠市船舶大气污染治理实施细则》，督促各项措施落实到位。2018年10月底前，蚌埠新港内作业的水平运输机械、装载机、运输车辆全面采用“油改气”技术；2018年底前，蚌埠新港完成靠港船舶岸电系统改造。新建、改建和扩建港口项目应同步建设岸电系统。（责任单位：市交通局）继续取缔无证港口码头，2018年底前，基本取缔全市范围内的无证港口码头。（责任单位：各县、区政府；牵头部门：市交通局；配合部门：市环保局、市商务外事局）

8．加快推广新能源汽车。协同推进充电基础设施建设和新能源汽车推广应用。2018年起，全市新增及更换的公交车中新能源公交车比重应不低于70%。结合新能源汽车推广应用情况，加快推进充电基础设施建设。继续加强新能源汽车补贴。鼓励电网公司、投资机构、节能服务企业等参与新能源汽车充电与维修、电池维护与回收等基础设施建设和运营。（牵头部门：市发改委、市经信委、市交通局、市财政局、蚌埠供电公司按照职责分工负责）

9．积极发展公共交通。重点实施公共交通设施建设、步行和自行车交通设施建设改造、公共自行车系统建设等项目。到2018年，全市万人公共交通车辆拥有量分别达到16标台以上。（牵头部门：市交通局、市行政执法局按照责任分工负责）

10．加快调整交通运输结构。提高货物铁路运输比重，加快推进多式联运，减少公路运输，提高铁路货运比例，推进重点工业企业和工业园区的原辅材料及产品由公路运输向铁路转移。2018年10月底前，根据省交通运输结构调整工作方案，制定我市交通运输结构调整实施细则。（牵头部门：市交通局；配合部门：市发改委、市商务外事局、市经信委）

（四）强化面源综合整治，控制各类扬尘污染（控尘）。

1．强化各类施工扬尘整治。相关行业主管部门要按“谁审批、谁发证、谁收费、谁管理”的原则加大监管力度，开展施工工地扬尘综合整治，实现工地封闭围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。市区中环线内、三县建成区内施工现场禁止露天（或未密闭）现场搅拌混凝土、现场未密闭搅拌砂浆。严控拆除作业现场扬尘污染，严格渣土车运输管理。强化建筑工地周边环境扬尘管控，建筑工地在开工前签订《蚌埠市建筑（市政）工地周边环境扬尘防治承诺书》，纳入“数字城管”网格员日常巡查内容，对发现扬尘污染行为的，依法实施处罚。（责任单位：各县、区政府；牵头单位：市住建委、市行政执法局依据职责分工）

继续实施冬季“封土行动”，2018年12月1日至2019年2月15日，市区中环线内、三县建成区停止各类建设工程土石方作业、房屋拆迁（拆除）施工。重大民生工程、重点项目和重点造林绿化工程等，确实无法停止土石方作业的，项目建设单位经各县、区初审后，报行业主管部门审核，再经市政府同意后方准施工。相关行业主管部门要加大监管力度，严格按照施工工地扬尘污染防治要求，确保工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输等措施落实到位；对违规施工单位和企业，责令立即停工，并按相关规定上限处罚。2018年，完成市区中环线内、三县建成区建筑工地施工现场扬尘整治。（责任单位：各县、区政府；牵头部门：市住建委、市交通局、市水利局、市行政执法局依据职责分工）

2．加强混凝土（沥青）搅拌站扬尘整治。市区中环线内商砼企业一律停产，退城搬迁。2018年9月底前，完成商砼企业退城进郊工作。（责任单位：相关区政府；牵头部门：市经信委；配合部门：市住建委、市国土局、市规划局、市环保局）2018年10月底前，各类混凝土（沥青）搅拌站、水稳拌和站，要做好场地和道路硬化、保洁，骨料仓、配料仓、传送带、二层以上搅拌楼（站）进行全封闭升级改造，逾期未完成的，一律停产改造；搅拌主机、粉料筒仓加装强制集尘设施收尘，粉料筒仓吹灰管采用硬式密闭接口防止进料泄露；厂区门口应安装混凝土罐车出厂自动冲洗、视频监控设施，对出入车辆全部冲洗；限制超量运载混凝土，加装防滴漏装置。建设污水沉淀池回收利用生产污水，新建、改建搅拌站同步建设砂石分离机，并落实采用污水、废渣零排放措施。（责任单位：各县、区政府；牵头部门：市住建委、市交通局、市水利局按职责分工负责）

3．强化工业物料堆场扬尘整治。加强工业堆场扬尘污染防治，2018年10月底前，火电、水泥、建材以及集中供热等企业实现规范管理。按照“场地硬化、流体进库、密闭传输、湿法装卸、车辆冲洗”的标准，对煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土、废渣等易产生粉尘的粉状、粒状物料及燃料实现密闭储存，完成生产工艺无组织排放污染治理，实现“空中防扬散、地面防流失、地下防渗漏”。（责任单位：各县、区政府；牵头部门：市环保局；配合部门：市经信委、市发改委）

4．大力推进露天矿山整治。对全市非煤矿山开采环境问题进行深度整治，全面落实粉尘治理措施。督促开采企业对产生扬尘的作业场所采取收尘、防尘措施。（责任单位：各县、区政府；牵头部门：市经信委；配合部门：市环保局、市安监局）2018年底前，对污染治理设施不规范、扬尘污染严重的露天矿山，依法责令停产整治。（责任单位：各县、区政府；牵头部门：市环保局）依法取缔非法采石场及其他矿山。对责任主体灭失的露天矿山，各地要按照“宜林则林、宜耕则耕、宜草则草、宜景则景”的原则，加强修复绿化，减少扬尘污染。（责任单位：各县、区政府；牵头部门：市国土局；配合部门：市公安局）暂停露天矿山新上建设项目核准或备案、环境影响评价报告审批，暂停新设露天矿业权审批。（牵头部门：市国土局、市环保局按职责分工负责）

5．深化城市道路扬尘整治。运载散煤、砂石料、建筑垃圾等易抛洒、扬尘的散装物料车辆行驶公路时必须采取覆盖等措施。（责任单位：各县、区政府；牵头部门：市交通局负责城区外公路，市行政执法局负责城区内市政道路）全面加强渣土运输处置扬尘整治。渣土车辆出场前进行冲洗保洁，渣土运输实行经营许可制度，运输车辆安装密闭装置和定位系统。渣土运输车辆随车携带准运证，按照规定路线、时间行驶，沿途不丢弃、遗撒渣土。（责任单位：各县、区政府；牵头部门：市行政执法局）实施城区和城郊结合部道路网格化保洁管理，加强道路机械化清扫力度，按照道路扬尘清扫标准，细化结冰期和非结冰期道路清扫方案，2018年底，城区道路机械化清扫率达到85%；2020年底前，能进行机械化清扫的道路，实现机械化清扫全覆盖。（责任单位：各县、区政府；牵头部门：市行政执法局；配合部门：市交通局）

编辑：李丹