《河北省2019年大气污染综合治理工作方案》印发

为做好2019年大气污染综合治理工作，持续改善环境空气质量，打赢蓝天保卫战，河北省大气污染防治工作领导小组近日印发《河北省2019年大气污染综合治理工作方案》，一起来看具体内容。

工作目标

2019年，全省PM2.5平均浓度较2018年下降5%以上，达到53微克/立方米；综合指数较2018年下降5%以上，达到5.95；平均优良天数比率达到60%以上；完成国家下达的二氧化硫、氮氧化物年度减排目标；全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2018年下降3.6%。

打好六大攻坚战

《方案》提出，着力打好去产能和退城搬迁、散煤整治和清洁替代、机动车(船)污染防治、扬尘面源污染综合治理、工业污染深度治理和重污染天气应对六大攻坚战，强化环境执法和监察督查，完善考核奖惩和问责机制，推进大气污染综合治理走深走实走细，确保打赢蓝天保卫战。

工作措施化解过剩产能

2019年压减退出钢铁产能1400万吨、水泥产能100万吨、平板玻璃产能660万重量箱、煤炭产能1000万吨、焦炭产能300万吨；淘汰火电产能50万千瓦（或调整为应急电源）。健全省市县乡四级联动监管机制，实施24小时远程监控，坚决防止封停淘汰设备复产。

污染企业退城搬迁

对位于主城区的钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制药等重染工业企业，省市两级明确清单，分级推动，启动搬迁改造任务。对没有搬迁价值且环境影响明显的重点企业应实施关停（必须依托城市或直接服务于城市的企业除外），其余不适宜在主城区发展的工业企业也应根据实际纳入退城搬迁范围。

石家庄市加快制定燃煤机组关停和供热替代方案，着力破解“火电围城”现象。唐山市二环线以内未进入工业园区的铸造、轧钢、石灰窑、砖瓦窑、家具制造（涉VOCs排放）、化工行业企业，全部向二环线以外工业园区实施搬迁。

2019年完成19家省定重点污染工业企业搬迁或关停。各市在省定重点污染企业搬迁的基础上，根据本地实际，制定重点企业搬迁计划并组织实施，各市搬迁计划报市政府审定后，由省工业和信息化厅汇总后报省大气办。对逾期未完成退城搬迁的企业予以停产。

推进清洁取暖

妥善有序推进电代煤、气代煤等清洁能源改造，严格落实补贴政策，2019年采暖季前完成省定清洁取暖改造任务，4月底前，完成确村确户工作。

对清洁取暖暂不能覆盖的地区，完善洁净煤供应保障体系，实行洁净煤托底政策；对完成清洁取暖改造的地区，划定为高污染燃料禁燃区，建立长效监管机制。

加强对各地清洁取暖工作的督导检查，及时督促工程进展和洁净煤推广进度，严防已实施清洁取暖和使用洁净煤的地区散煤复燃。对未按要求落实相关政策、复燃问题突出的地区严肃追责问责。

强化散煤市场和劣质煤管控

加强散煤生产流通领域管理，强化部门联动执法，做到全链条、无缝隙监管。建立常态化工作机制，严厉打击销售（包括网上销售、电话销售、流动销售）和使用劣质煤违法行为。对已实施清洁取暖和使用清洁煤的地区，完善散煤回收回购制度。

加大燃煤质量监管力度，火电、钢铁等行业建立炉前煤质检测制度，加强检查抽查，确保煤质符合河北省《工业和民用燃料煤》(DB13/2081-2014) 地方标准，严惩违规购进、燃用不合格煤炭违法行为。

加强煤质检测机构能力建设，提升煤质检测机构快速筛查和检验能力。2019年全省散煤销售网点主体抽检覆盖率达到100％。落实罚款与没收并重措施，强化劣质煤追根溯源，做好相关信息的公示工作。

深化燃煤燃气锅炉综合整治

在2018年传输通道城市基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉的基础上，重点推进承德、张家口、秦皇岛市35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰工作。

2019年底前，全省35蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造和烟羽治理，主要污染物排放达到超低排放标准要求，安装大气污染源自动监控设备，并与省、市生态环境部门联网。城市主城区和县城禁止新建35蒸吨/小时以下生物质、燃油（醇基燃料）锅炉。

全年削减煤炭消费400万吨

强化节能监察，开展煤电节能改造、挖潜改造，压减煤炭消费存量，严控煤炭消费增量。大力改善能源结构，加快发展风电、太阳能、生物质等可再生能源，提高非化石能源消费比重，确保全年削减煤炭消费400万吨。

7月1日起实施国六排放标准

实施清洁柴油车行动，2019年7月1日起，全省实施机动车国六排放标准，推广使用达到国六标准的燃气汽车。

研究建立重型柴油货车专用通道。推广唐山市重型柴油车远程在线监控系统试点建设经验，2019年底前，全省50％以上具备条件的重型柴油车安装远程在线监控并与生态环境部门联网。

禁止雇用排放不达标车辆

按国家要求开展国三及以下排放标准营运中型和重型柴油货车的淘汰工作，鼓励老旧机动车和非道路移动机械提前淘汰，禁止雇用排放不达标车辆。

坚决取缔黑加油站（点）

以城乡结合部、高速公路及国省道附近、企业自备油库、重点用车单位、加油车等为重点，持续开展打击劣质油品和黑加油站（点）、流动加油罐车专项整治行动，加大抽查频次，严厉查处生产、销售、储存、使用不合格油品和车用尿素行为，坚决取缔黑加油站（点）。2019年，基本消除违法生产、销售、储存和使用假劣非标油品现象。

积极推广新能源汽车

2019年全省推广应用新能源汽车不低于3万辆（标准车），全省公务用车领域新增或更换车辆选用新能源汽车比例逐步提高；全省更新或新增的公交车中，新能源公交车比例不低于80％。全省累计建成充电站1576座，充电桩52500个。

编辑：李丹