《汾渭平原今年秋冬季大气治理行动方案》正在会签之中 河南10月份环境质量新闻发布会说了这些

强化协调联动，推动攻坚措施落实

先后召开四次污染防治攻坚推进会，查找突出问题，压实工作责任，推动重点难点问题解决。各相关职能部门按照职责分工，分别制定专项工作方案，坚决“去”、主动“调”、加快“转”、大力“改”，推动能源结构、产业结构、运输结构调整优化。全省列入重污染企业搬迁改造任务180家，关停落后煤电机组16台总规模160万千瓦，淘汰退出落后产能128家。今年以来，全省规模以上企业煤炭消费总量同比下降10.4%，天然气消费量同比增长10%，可再生能源发电装机占比上升至22.9%，铁路货运量同比增长15.2%。

坚持项目带动，加快污染治理进度

今年以来，全省开展了非电行业提标、重点行业无组织排放、工业炉窑、VOCs（挥发性有机物）、锅炉、铸造行业等6大类治理项目近3.1万个，截止目前，已完成2.1万个，完成率68%。全面实施在用车环保检验实施新标准，全省已有445家排放检验机构完成升级及联网工作；深入推进路检路查工作，今年全省共设置路检点位172个，抽检柴油货车83.06万辆次，全省日均检测车辆3200辆，检出超标排放柴油车4.56万辆次，抽检不合格率5.5%；开展成品油市场监管和质量抽检工作，累计抽检加油站3927座次、油品7581批次，依法查办销售不合格油品的案件284件；加大黑加油站查处力度，今年全省共查处黑加油站点1176个，流动加油车667辆，黑炼油点2处，查没非法油品1600多吨。推进扬尘治理。全省规模以上工地 9885个，安装在线监控监测设备8434个，安装率85%；城市建成区建设绿地超过4900公顷、整治绿地裸露地面80万平方米。深入开展国省干线扬尘污染专项治理行动和普通公路路域环境治理大提升“百日攻坚”行动，推动建立“路长制”，全省高速公路、国省干线基本实现“全路无垃圾、车行无扬尘”。

突出“三散”治理，深化攻坚治理成效

7月份以来，我省将“散乱污”专项整治、散煤治理替代和散尘污染防治作为关键抓手，强化工作措施，严格整治标准，狠抓责任落实，有力的推动了大气污染防治工作的深入开展。一是周密安排部署。制定印发河南省“三散”治理1+4方案（“三散”污染专项治理方案，“双替代”供暖、“散乱污”整治、散煤整治、散尘整治专项方案），建立“1+5”办公协作机制（攻坚办，“散乱污”治理办、控尘办、散煤办、打黑油办、“双替代”办），六个办公室协调联动、共同发力，实施周调度、周通报、周例会、月总结，开通郑州地铁1号线“生态文明号”专列、畅通“12369”环保热线电话、发挥报纸、微信公众号等各类媒体作用，加大宣传力度，强力推进“三散”治理各项工作。二是持续加大“散乱污”企业整治力度。今年以来，我省持续加大“散乱污”企业动态清零整治力度，开展常态化、拉网式、不间断排查，严格实施分类整治，通过限时治理、限标治理、限域治理，做到该入园的入园、该改造的改造、该淘汰的淘汰，实施清单式、台账式、网格化管理，确保所有“散污”企业不漏一家。截至目前，累计排查整治“散污”企业1.4万多家。三是不断加大散煤治理力度。按照先北后南、先城后乡、先点后面和以气定改、以电定改、先立后破的改造原则，因地制宜、因能制宜、因时制宜，倒排工期，挂图作战，强力推进，截至9月底，新建改造供热管网328公里、热力站279座，新增供热面积3182万平方米，累计完成“双替代”107万户。在确保群众清洁取暖的同时，全面加强散煤治理，对能够实施集中供热、地热能、“双替代”等清洁能源的地区和市、县（市）城区全部划定为“禁煤区”，持续开展燃煤散烧治理专项检查行动，加大洁净型煤抽检频次，依法严厉打击销售不合格洁净型煤行为，严禁散煤复燃。四是全面提升散尘治理水平。强化城市散尘治理，持续开展城市清洁行动，大力推行“以克论净、深度保洁”清扫作业模式，全省每天对4万多平方米的主次干道和1.3万平方米的城乡结合部、背街小巷道路实施机械化清扫，全省15万户餐饮服务单位安装了油烟净化设施，安装率达96.6%。积极开展农业生产散尘防治，制定《河南省花生机械化收获作业扬尘治理指导意见》，开展花生收获扬尘治理试点，花生收获机收率达到65%；严格加强秸秆禁烧管控，充分发挥“蓝天卫士”实时监控系统作用，加强巡回检查，严控秸秆焚烧行为。强化工业企业散尘治理，深入开展工业企业完成物料运输、生产工艺、堆场环节的无组织排放深度治理，全面实现“五到位、一密闭”，对无组织排放达不到要求的企业，严格依照《中华人民共和国大气污染防治法》予以处罚，并责令停产整改。今年全省1.7万余个工业企业无组织排放治理项目，已完成近1.1万个，完成率达63%。

我省马上即将进入一年中气象条件最为不利的秋冬季。近日，生态环境部等10部委和6省市联合发布《京津冀及周边地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》，《汾渭平原2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》正在会签之中，我省《2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》近期也将正式印发。下一步，我们将重点抓好以下几个方面的工作：

一是全面落实秋冬季大气污染防治攻坚措施。突出抓好调整优化产业结构、加快调整能源结构、积极调整运输结构、实施绿色环保调度、强力推进“三散”污染治理、全面实施工业企业深度治理、大力做好移动源污染控制、有效应对重污染天气等8个方面41项重点攻坚任务落实，加强组织领导，严格考核问责，加大执法力度，加大财政支持，开展帮扶调研，注重宣传引导，确保全省秋冬季空气质量改善目标和重点攻坚任务的全面完成。

二是切实抓好重污染天气应急应对。扎实做好应急减排措施修订，确保工业源、扬尘源、移动源等的减排措施全面覆盖。细化“一厂一策”方案，对生产工序不可中断，通过采取提高治污效率、限制生产负荷等措施减排的重点排污企业，安装烟气排放自动监控设施，并提供分布式控制系统一年以上数据记录，达到相应减排比例；对采用轮流停产方式达到停产比例要求的行业，原则上轮流停产批次不应超过3批。加强环境空气质量分析研判，当未来较长时间段内，有可能连续多次出现重污染天气过程，将频繁启动橙色及以上预警时，指导钢铁、焦化、氧化铝、电解铝、炭素、铜冶炼、陶瓷、耐火材料、玻璃、石油化工、煤制氮肥、制药等生产工序不可中断或短时间内难以完全停产的行业，预先调整生产计划，确保在预警期间能够有效落实应急减排措施。同时，对承担居民供暖的工业企业，严格实行“以热定产”；对拥有外贸订单的保障类企业和保障性工程，严格控制数量，一经发现保障类企业超出允许生产经营范围、保障类工程，未做到绿色施工相关要求的，立即移出保障清单。

编辑：李丹