绿色低碳循环发展经济体系指导意见对工业企业有什么影响

近日，国务院印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》（以下简称《指导意见》），《指导意见》提出推进工业绿色升级，《指导意见》对工业企业未来发展有什么影响？工业企业未来又该如何做？快随小编一起看看！

建立健全绿色低碳循环发展经济体系是解决我国资源环境生态问题的基础之策，绿色低碳循环发展是构建高质量现代化经济体系的必然要求。毋庸置疑，《指导意见》的出台必会对工业企业的未来发展产生一定的影响。

聚焦《指导意见》，多条内容与工业企业未来的发展息息相关，小编汇总梳理以下3点：

1推进工业绿色升级

引用原文

推进工业绿色升级。加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化改造。推行产品绿色设计，建设绿色制造体系。大力发展再制造产业，加强再制造产品认证与推广应用。建设资源综合利用基地，促进工业固体废物综合利用。全面推行清洁生产，依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核。完善“散乱污”企业认定办法，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。加快实施排污许可制度。加强工业生产过程中危险废物管理。

在生态文明建设、绿色发展的新时代背景下，工业企业的绿色转型与升级是必选项，也是永久选项。（想了解更多相关内容，可查阅《工业企业的绿色转型与升级——工业企业必选项》）一书）。从原文中，我们可以看出，推进工业绿色升级分八部分。

 一是加快实施钢铁、石化、化工、有色、建材、纺织、造纸、皮革等行业绿色化改造。钢铁、石化、化工、纺织等行业都属于高耗能高耗水行业，加快实施双耗行业的绿色化改造迫在眉睫。2020年1月10日，工业和信息化部印发《2020年工业节能监察重点工作计划》的通知，实施重点高耗能行业能耗专项监察。2019年9月18日，《京津冀工业节水行动计划》发布，力争到2022年，京津冀重点高耗水行业(钢铁、石化化工、食品、医药)用水效率达到国际先进水平。

 二是推行产品绿色设计，建设绿色制造体系。自2017年开始，工信部作为绿色制造的主导部门，积极引领创新，至今已组织五批绿色制造体系的申报工作，包括绿色产品、绿色工厂、绿色供应链和绿色园区。

 三是大力发展再制造产业，加强再制造产品认证与推广应用。在资源和能源相对匮乏的今天，再制造优势凸显。虽然目前我国再制造更多地局限在发动机领域，仍有人乐观地估计，我国再制造的产业空间高达1000亿元，暂且不论这种推算科学与否，“再制造是一个大有可为的产业”这一结论毋庸置疑。

 四是建设资源综合利用基地，促进工业固体废物综合利用。经统计，2019年中国工业固体废物综合利用量为194935万吨，工业固体废物综合利用率为55.02%。（数据来源：生态环境部、智研咨询整理）。由数据可知，工业固体废弃物综合利用率还有很大的提升空间，在国家级绿色工厂评价指标体系中，绿色工厂的必选项要求工业固体废物综合利用率应大于65%（根据行业特点，该指标可在±20%之间选取）。

 五是全面推行清洁生产，依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核。两个关键词，一个是全面，另一个是强制：全面预示着更多的工业企业要实施自愿清洁生产审核，在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核，小编认为在现有基础上，会有更多的企业被纳入强制清洁生产审核名单。

 六是完善“散乱污”企业认定办法，分类实施关停取缔、整合搬迁、整改提升等措施。工业环境管控的“一刀切”即将成为过去式，现在各地政府也在积极出台差异化、精细化管控政策。

 七是加快实施排污许可制度。2021年3月1日起，《排污许可管理条例》将正式施行，要求根据污染物产生量、排放量和对环境的影响程度实行排污分类管理、要求排污单位建立环境管理台账记录制度、对企业实施环境信用监管……这预示着今后排污不能任性。

 八是加强工业生产过程中危险废物管理。大部分工业企业在生产过程中会产生危险废物，危险废物需由有资质的单位进行处理，工业企业需加强规范危险废物的管理。

2构建绿色供应链

引用原文

鼓励企业开展绿色设计、选择绿色材料、实施绿色采购、打造绿色制造工艺、推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，实现产品全周期的绿色环保。选择100家左右积极性高、社会影响大、带动作用强的企业开展绿色供应链试点，探索建立绿色供应链制度体系。鼓励行业协会通过制定规范、咨询服务、行业自律等方式提高行业供应链绿色化水平。

绿色供应链是将环境保护和资源节约的理念贯穿于企业从产品设计到原材料采购、生产、运输、储存、销售、使用和报废处理的全过程，是企业的经济活动与环境保护相协调的上下游供应关系。绿色供应链要求的是全生命周期的绿色。

 工业企业生产过程中会使用大量的能源和水资源，依据《中国统计年鉴2020》，我国2019年能源消耗总量为471925万吨标煤，工业消耗为311151万吨标煤，经核算，工业能源消耗占比高达65.9%；2019年用水总量为6021.2亿m³，工业用水量为1217.6亿m³，经核算，工业用水量占比为20.2%。试想，如果在产品设计之初，工业企业引入绿色设计理念，实施绿色采购，采购绿色材料，不断实施绿色转型升级，打造绿色工艺，推行绿色包装、开展绿色运输、做好废弃产品回收处理，那么，能源和水的消耗是不是会降低？答案是肯定的。

编辑：李丹