实现电力行业脱碳，加快煤炭淘汰步伐

时间：2021-10-26 13:37

来源：Energy Transitions Commission (ETC)

能源转型委员会（ETC）于今日公布了各国和企业在2020开始的十年间可采取的行动，以实现《巴黎气候协定》的目标，并将全球升温控制在1.5°C以内。

作为《巴黎气候协定》的一部分，目前各国的脱碳承诺（即国家自主贡献）远未达到防止全球升温高于工业化前水平1.5℃所需的程度。要实现这一目标，还需要进一步减少170-200亿吨（17-20 Gt）二氧化碳排放量和40%的甲烷排放量。但ETC的报告《务实行动：实现本世纪20年代内升温低于1.5℃的目标》阐述了将升温幅度控制在1.5℃以内可采取的技术措施，而11月即将在格拉斯哥举行的第26届联合国气候变化大会（COP26）将达成一些协议来促进这些技术措施的实施。

其中很多措施的成本都很低，而且会刺激进一步的创新并推动绿色经济发展；只要主要国家和企业在第26届联合国气候大会上作出承诺，而无需达成全面的国际协议，即可推动所有这些措施的实施。其中两项优先举措 -- 停止森林砍伐和减少现有燃煤电厂的排放量 -- 需要发达国家提供气候资金支持。

这些举措涵盖六个方面：减少甲烷排放，停止森林砍伐和其他基于自然的解决方案，加快脱碳速度，加快道路交通电气化，实现关键工业部门和其他“难减排”部门的脱碳，以及提高能源效率。

第26届联合国气候大会候任主席Alok Sharma表示：“为了将全球升温控制在1.5摄氏度以内，世界必须现在采取行动，在未来的十年内使碳排放减半，并且在本世纪中旬实现净零。这份报告指出了一条清晰且可靠的行动计划以达成1.5度的目标。在第26届联合国气候大会前夕，我们呼吁所有国家提交优化、加强的减碳行动计划，并在煤炭、汽车、林木和甲烷等能源方面积极采取行动。”

能源转型委员会主席Adair Turner表示：“当前各个国家关于减少温室气体排放的承诺是一项非常有益的一步，但远远不足以将全球升温控制在一个可接受的水平内。我们可以利用零成本或低成本的技术加快减排速度，而这项报告就详细阐述了这些措施，其中很多措施不需要达成全面的国际协议，只需要主要国家和企业联合起来便可实现。第26届联合国气候大会必须紧紧抓住这个机会，推动这些措施的落实。”

Nigel Topping是第26届联合国气候大会的英国气候行动高级别倡导者，他表示： “能源转型委员会（ETC）强调了为确保国家和企业实现全球升温幅度低于1. 5°C目标而需要采取的措施。团结一致和全球支持是‘净零竞赛’的核心，ETC的建议也证明了未来十年内我们可以从技术和经济方面采取集体行动。现在大趋势正在形成，我们要想将全球升温控制在1.5°C以内，就必须在本世纪20年代加快部署。”

ETC将这些举措分为以下六类：

显著迅速地减少甲烷排放量。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的最新报告显示，甲烷排放占过去全球变暖的40%左右，减少甲烷排放是尽快遏制全球变暖的最有力的措施。但许多国家自主贡献目标缺乏对甲烷的足够关注。到2030年，低成本行动可将与化石燃料相关的排放量减少60%，而农业和废物管理产生的排放量有可能减少30%。

停止森林砍伐，开始重新造林。到2030年，通过停止森林砍伐、开始重新造林和改善其他土地利用方式，每年的减排量可达到65亿吨（6.5 Gt）。为实现这一目标，我们需要发达国家提供资金支持，并允许此项举措优先使用气候资金。

实现电力行业脱碳，加快煤炭淘汰步伐。燃煤发电是温室气体排放的最大来源，与可再生能源相比，其经济价值越来越低。尽快颁布对新建燃煤电厂的禁令，同时逐步淘汰现有燃煤电厂，即可有望在2030年之前每年额外减排35亿吨（3.5Gt）。所有发达国家均应承诺到2030年完全淘汰燃煤电厂，发达国家提供的气候资金应用来支持发展中国家逐步淘汰燃煤电厂。

加快道路交通电气化。汽车消费市场逐渐向电动汽车的转变，有望为消费者节省燃料成本和维护费用，同时也有助于消除空气污染的一大来源。2035年将禁止销售内燃机轻型汽车，从而使这一转变得到巩固。大型车队运营商承诺尽早实现车队的整体电气化，这将成为推动变革的强大动力。到2030年，此类举措将实现每年额外减排23亿吨（2.3 Gt）。

加快建筑业、重工业、重型运输机行业的供应脱碳。这些行业的减排行动将持续到2030年以后。但技术进步和成本的降低可能会使减排速度比大多数国家自主贡献目前设想的要快。钢铁、水泥、航运和航空领域的主要企业和国家承诺每年可额外减排10亿吨（1 Gt），而加速电热供暖的电气化可进一步减少10亿吨（1 Gt）的碳排放。

提高能源资源效率。尽管提高能源资源效率有利于实现低成本减排，但其进展极其缓慢。为了加快这一进程，需要在现有倡议的基础上在第26届联合国气候大会上采取行动，提高建筑和设备的效率。

Renew Power董事长兼常务董事Sumant Sinha表示： “各国的自主贡献减排量远远低于将全球升温控制在1.5°C以内所需的水平。能源部门需要制定更宏大的目标，在电力、交通、工业和建筑领域采取有针对性的措施。为此，我们必须快速部署零碳能源、经过验证的减排技术，并创造有利的政策环境，以确保技术在所有部门的推广。我们现在采取的措施决定着我们为子孙后代留下的遗产。”

编辑：李丹