214家环保企业或将获国务院重点支持

2021年1月23日，财政部、工信部联合印发《关于支持“专精特新”中小企业高质量发展的通知》，启动中央财政支持“专精特新”中小企业高质量发展政策，加快提升中小企业专业化、精细化、特色化及创新水平。“十四五”期间，中央财政将通过中小企业发展专项资金累计安排100亿元以上奖补资金，分三批(每批不超过三年)重点支持 1000 余家国家级专精特新“小巨人”企业发展，促进这些企业发挥示范作用，带动1万家左右中小企业成长为国家级专精特新“小巨人”企业。对于已被认定为国家专精特新小巨人企业，国家将每户企业奖励 600 万元，每年 200 万元。此外，还在企业培育、政策支持、服务开展、环境优化等方面对专精特新“小巨人”企业给予支持。

各省近年来也为本省选出的省级 “专精特新”中小企业或本省内已获评“小巨人”，“单项冠军”的企业提供不同程度的奖补扶持。据不完全统计，北京、上海、天津等各直辖市以及广东、江苏、浙江等省均已出台对各层级“专精特新”中小企业的奖补政策，给予 50万-100 万奖补。此外，部分城市也对市内评选的市级“专精特新”，及市内已获评省级 “专精特新”，国家级“小巨人”，“制造业冠军企业”的企业分级给予政策倾斜和财政补助，结合当地具体情况，奖补额度在 5万-200 万不等。

据统计，截至2021年7月，工信部于2019、2020、2021年认定并发布了三批专精特新“小巨人”企业名单：第一批企业共248家，其中在A股上市的公司35家;第二批企业共1744家，其中在A股上市的公司157家;第三批企业共2930家，其中在A股上市的公司119家，共计3批，总计认定公布4922家，截至目前所认定的“小巨人”企业共4762家(第二批160家企业未通过公示)。

在4762家中，有311家在A股上市，上市公司中主要集中于高端装备制造、新材料、新一代信息技术、新能源等中高端制造领域。前五行业共计222家，占比71.38%，分别是：机械设备82家、化工行业48家、医药生物37家、电子行业32家、电气设备23家。

细数环保相关“专精特新”小巨人企业

1.环保企业如何成为“专精特新”

2021年7月，在全国“专精特新”中小企业高峰论坛中副总理在刘鹤在线致辞中指出，充满活力的中小企业，多样性、差异化的经济生态，是我国经济韧性最重要的保障，强调“专精特新”，就是要鼓励创新，做到专业化、精细化、特色化。各位企业家要以“专精特新”为方向，聚焦主业、苦练内功、强化创新，把企业打造成为掌握独门绝技的“单打冠军”或者“配套专家”。

北京大学环境学院产学研中心主任、E20研究院院长傅涛此前接受央广网采访时指出，“专精特新”就是属于中小民营企业的天然跑道，而垄断性行业，重资产性的行业可能是国企央企的天然跑道，未来的市场应该是分跑道、分业务性质的合作。我非常看好未来中国民营企业发展的路径，坚持这条路径，国家要为民营企业往这条路上走，搭建更好的政策环境、生存环境，包括税收、人才都需要做大量工作。(相关阅读：央广网专访傅涛：如何为“专精特新”创造良好营商环境?)

傅涛指出企业是创新的主体，尤其是中小企业往“专精特新”的方向走，是国家重要的战略方向。从十九大开始，国家对民营企业尤其是民营中小企业，有很多鼓励政策。今年，工信系统对“专精特新”企业率先开展了认证，而且还有一系列扶持政策，促进了一些服务平台的设立，服务平台给“专精特新”企业提供专项服务，有一定的资金支持。今年以来，北交所的设立也是专门为“专精特新”中小企业设定了一些资本市场的政策利好，未来关于税收、就业、人才、上市通道、融资通道，都会有相应的政策。

正因中小企业“专精特新”发展赛道对政策、资金等的需求，国家对中小企业的发展支持力度进一步加大。11月22日，国务院促进中小企业发展工作领导小组办公室印发《提升中小企业竞争力若干措施》(下称《措施》)中指出，将通过11个方面、34条具体措施，加强精准有效政策支持，营造良好发展环境，促进中小企业创新和专业化发展，提升中小企业竞争力。具体路径如下所示：

1.《措施》中指出将通过中央财政有关专项资金引导地方加大对“专精特新”中小企业的支持力度。支持金融机构深化运用大数据、人工智能、区块链等技术手段，改进授信审批和风险管理模型，持续加大小微企业首贷、续贷、信用贷、中长期贷款投放规模和力度。

2.《措施》中指出将深化新三板改革，发挥北京证券交易所服务中小企业作用，打造服务创新型中小企业主阵地。推动上海、深圳、北京证券交易所和新三板提供全流程、全周期咨询服务，助力中小企业上市挂牌融资。鼓励中小企业通过并购重组对接资本市场。

3.《措施》中指出将深化新三板改革，发挥北京证券交易所服务中小企业作用，打造服务创新型中小企业主阵地。推动上海、深圳、北京证券交易所和新三板提供全流程、全周期咨询服务，助力中小企业上市挂牌融资。完善创业投资发展和监管政策，畅通私募股权和创业投资基金“募投管退”各环节，促进中小企业创新创业创造。发挥国家中小企业发展基金、国家新兴产业创业投资引导基金、国家科技成果转化引导基金等作用，带动社会资本扩大直接融资规模。鼓励中小企业通过并购重组对接资本市场。

与此同时，中国水网不久前的报道指出，为鼓励中小企业在细分领域的持续技术创新，国家与各级政府都出台了针对“专精特新”中小企业的鼓励政策，随着多项支持政策的出台，专精特新企业培育初见成效。据券商梳理，工业和信息化部2019年启动专精特新“小巨人”企业培育工作，至2021年7月19日已公示3批专精特新“小巨人”企业名单。第一、二、三批专精特新“小巨人”企业分别有248家、1744家和2930家，其中在A股上市的公司分别有35家、157家、119家，共计311家。(相关阅读：北交所上线!将惠及“专精特新”中小环境企业)

可见，环保赛道中小企业欲入选“专精特新”小巨人行列除去自身技术过硬、专业过强、营收良好等内部因素外，还需乘上政策东风，把握风口，勇敢迈进资本市场大门。

2.入选“专精特新”小巨人的涉环保企业有哪些?

据中国固废网不完全统计，目前，共有213家涉及环保领域企业入选国家级“专精特新”小巨人名单。

其中工信部公布第一批国家级“专精特新”小巨人企业中共有10家涉及环保企业入选。

工信部公示第二批国家级“专精特新”小巨人企业中共有74家涉及环保企业入选。

工信部公示第三批国家级“专精特新”小巨人企业中共有130家涉及环保企业入选。

(注：第二、三批国家级“专精特新”小巨人企业名单以最终工信部认证名单为准。如有遗漏，欢迎补充~)

编辑：赵凡