解近忧，谋远虑——中国环境产业透视

时间：2009-07-14 09:01

来源：中国水网

在大萧条时期以来全球的最猛烈的一场金融危机中，亚太地区国家也未能幸免并且同样经受着经济发展放缓的阵痛。2009年第一季度，经初步核算，中国国内生产总值为65745亿元，按可比价格计算，同比增长6.1%，比上年同期回落了4.5个百分点，创下1992年有季度统计数据以来的历史新低。

据全球知名增长咨询公司Frost & Sullivan（弗若斯特沙利文）观点，目前不确定的金融环境也在一定程度上影响了中国的环境产业，但是也有一些领域的增长逆势而上。一季度，规模以上工业增加值增幅同比回落11.3个百分点到5.1%，比去年四季度还低1.3个百分点。其中又以外向型加工企业受到的冲击最大，规模以上工业企业出口交货值同比下降了16个百分点。工业市场的不景气使得工业废物产生量的增速放缓，其服务的收入比去年同期有所减少；但是另一方面，来自于城市废物处理的需求却在持续不断的扩大。

尽管经济形势在下半年仍然可能保持较低位的运行，中国政府对于今年经济增长“保八”的目标，以及对于环保投入的重视程度，都将会带动废弃物管理市场恢复到高速增长的水平。

而在水和污水处理市场，更多的项目也是来自于市政领域，和固废相似工业领域的增速在一季度有所下降。整体市场来看，今年预计将获得10-12%的增速，而在2010年有望恢复到16%的增速。这一增长的主要推动力来自于亚洲新兴经济体快速的工业化和城市化进程。在2008年，有大约4800万人口迁移到了亚洲地区的城市，未来几年这一数字还将继续扩大。以中国为例，2008年的城市化水平已经达到了46%，Frost & Sullivan认为这一比率在2012年很有可能会突破50%的大关。

6月初环保部公布的2008年《中国环境状况公报》显示，全国城镇污水处理率平均已由2005年的52%提高到了2008年的66%，但距2007年制定的《节能减排综合性工作方案》中“2010年全国城市污水处理率不低于70%”的目标仍有一段路要走，和发达国家85%的平均水平更是存在着较大差距。加速的城市化脚步和基础设施建设的不足给我国污水处理和废弃物管理服务造成了巨大的压力，但同时也揭示了环境产业在中国的巨大发展空间。

Frost & Sullivan中国区环境部门研究经理Vivian Chen认为，在继续加快推进城镇污水处理设施建设进程的同时，各级政府也必须加强对现有设施的管理和统筹，提高现有设备的利用率，以避免不必要的资源浪费。现在的一个现象是，某些地区在“四万亿”投资的推动下，盲目上马新项目，却没有后续的资金和措施来维护好污水厂的日常运行。而另外一些地区的老项目，由于设备年久失修，也已经处在了停运或者半停运的状态。

这一现象可以从一些数据中发现端倪，6月22日，环保部发布《关于公布全国城镇污水处理设施和燃煤电厂脱硫设施的公告》称，全国投运的城镇污水处理设施总设计处理能力9092万吨/日，但实际平均日处理水量仅为6693万吨/日，总负荷率只有73.6%。换句话说，全国有超过1/4的污水处理能力是闲置的。随着全国污水处理厂数量的持续增加（2008年末全国设市城市、县及部分重点建制镇共建成1521座），如何提高已有设施的负荷率已经成为了当务之急。

根据“十一五”规划，2006年到2010年期间我国的环保投入总额将达到1,4000亿人民币，占GDP的1.5%以上。加快推进的工业化和城市化为环境产业中不同类型的参与者提供的广泛的机会，如运营商、工程咨询和设计、设备和技术供应商等等。工程方面，目前市场的主导仍然是国内的企业，而外资企业更加擅长于通过提供先进的设备和技术来增加其影响力和市场份额。国内企业也不甘落后，一些具有触觉的领先企业已经开始投入更大的人力物力在产品研发上了，这对跨国企业无疑也是具有相当挑战的。

与此同时，政府对环保的日益重视、法律法规监管的颁布和监管力度的加强、以及顺应全球对环保的呼吁，都成为了我国环境产业更好更快发展的利好因素。

编辑：全新丽