天津市2018年大气污染防治工作方案发布

3.强化裸地治理。对全市新排查发现的3451块共计42平方公里裸地因地制宜全面治理，严格落实硬化、绿化、蓄水、苫盖等治理措施，及时排查扬尘隐患并对治理措施进行增补，防止污染反弹。

4.加大城市清扫保洁力度。持续实施道路扫保“以克论净”和区域降尘量考核；全面清洗公共设施、交通护栏、绿化隔离带等部位积尘浮尘，定期对城乡结合部、背街小巷等区域进行重点清扫。加强国省公路和高速公路机扫保洁。对外环线以及与外环线相连的环城四区放射线，重点区域周边主要国省公路，滨海新区与中心城区之间的连接线，各区的穿城镇公路及建城区的环线公路，通往旅游景区公路，做到机械清扫每天2次、水洗路面隔天1次、洒水降尘作业隔天1次；其他普通国省公路水洗路面隔两天1次，洒水降尘作业隔两天1次；如遇重污染天气二级及以上应急响应，每天湿扫路面1次以上。高速公路严格按照作业标准采取机械清扫、路面洒水降尘和人工保洁措施。

5.持续做好秸秆综合利用和禁烧工作。不断完善秸秆收储体系，进一步推进秸秆肥料化、饲料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推进秸秆综合利用产业化，到2018年底，全市秸秆综合利用率达到97%以上。持续加大禁止露天焚烧秸秆力度；全面落实禁止焚烧垃圾、落叶、枯草要求；引导群众不在道路及社区非指定区域内焚烧花圈、纸钱等；中心城区及其他重点地区坚决禁止露天烧烤。用好用足高架视频、无人机和卫星遥感技术，实现科技化监管全覆盖。

6.强化烟花爆竹禁放。严格执行《天津市人民代表大会常务委员会关于禁止燃放烟花爆竹的决定》，落实禁止销售、燃放烟花爆竹要求。修订《天津市烟花爆竹安全管理办法》，为进一步加强烟花爆竹禁放禁售工作提供有力法治保障。滨海新区和环城四区按照全市统一部署，研究提出本区全域禁止燃放烟花爆竹要求。

（八）严格管控机动车污染。

1.严格管控、严厉查处超标排放行为。持续推进老旧车淘汰，全年淘汰老旧车3万辆。组织实施机动车大户制管理，制定工作方案，强化日常监管。严格控制机动车尾气排放，开展新车注册登记环保一致性核查10万辆，持续开展机动车超标排放执法监管。利用遥感检测等技术筛查机动车100万辆。加强机动车排放检验机构监管，完善监管平台，创新监管方法，严厉打击未按规范进行排放检测和弄虚作假等违法行为。以国省公路跨省交界处为重点区域，强化环保、公安、交通运输等部门联合执法。实行“环保取证、公安处罚”机制，严查机动车环境违法行为。

2.优化中重型车辆绕城行驶措施。继续实施中心城区中重型货车限行措施，通过既有道路设施优化行驶道路、分时规划路线等方式，完善中心城区环路通行条件。研究制定高速公路差异化收费优惠政策，通过经济手段引导中重型货车优先使用高速公路行驶。严格落实高污染排放车辆限行要求。

3.减少机动车怠速尾气排放。2018年5月底前制定2018年优化交通疏导方案。各区按照优化交通疏导要求，加强现场疏导，优化交通组织，完善交通安全设施和交通管理科技设施，提高道路通行效率，减少机动车尾气排放污染。

4.强化新车源头管控。全市禁止制造、进口、销售和注册登记国家第五阶段标准（不含）以下的轻型柴油车；在进口环节，加强海关检验检疫管控，对国家第五阶段标准（不含）以下的轻型柴油车不允许入境。研究制定本市第六阶段国家机动车大气污染物排放标准实施方案。

5.深化港口船舶大气污染防治。严格落实港口靠港船舶使用硫含量不高于0.5%燃油的管控要求，持续加大执法检查力度，严厉打击使用不达标燃油行为。严格落实交通运输部关于港口岸电布局的工作要求，2018年，天津港口新增4个集装箱泊位具备提供岸电能力，新增2个5万吨级以上干散货泊位具备提供岸电能力。

6.强化工程机械污染防治。环保部门牵头，建设、交通运输、国土房管、市容园林、水务、农业等部门建立分行业非道路移动机械使用监管机制，实施长效监管。坚决禁止不达标工程机械入场作业。以施工工地和港口码头、机场等为重点，推进柴油施工机械和作业机械清洁化。2018年8月底前，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域，严格组织落实，对违法行为依法严处。重污染天气预警期间，除涉及安全生产及应急抢险任务外，停止使用非道路移动机械。

7.加强车用油品供应管理。对本市销售的车用汽柴油进行质量监督性抽查，对不合格产品依法进行后处理，对抽查结果进行通报。严厉打击黑加油站点，重点依法查处流动加油车售油违法违规行为。

8.全面推广车用尿素。市内高速公路、国省公路沿线加油站点持续全面销售符合产品质量要求的车用尿素，保证柴油车辆尾气处理系统的尿素需求。对本市销售的车用尿素产品进行质量监督性抽查，对不合格产品依法进行后处理，对抽查结果进行通报。对柴油货车尿素使用情况进行例行抽检，对未添加尿素的货运车辆，依法处罚并全部劝返。

（九）严格新建项目环保准入。

坚持对新建项目严格落实国家大气污染物特别排放限值要求，对新、改、扩建项目所需的二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物等污染物排放总量实行倍量替代。

（十）妥善应对重污染天气。

1.完善应急响应机制。落实国家要求，完成2018年重污染天气应急预案修订工作，建立重污染应急管控清单动态更新机制，持续细化“一厂一策”，保障应急减排措施可操作、可核查。加强重污染天气预警会商和区域联动，遇不利天气及时启动应急机制，确保响应迅速，将不利气象条件影响降至最低。

2.强化预警应对能力。推进空气质量预测预报能力建设，确保市级预测预报部门具备3天精细化预报和7天趋势分析预测能力。依托大气重污染成因与治理攻关研究，提升重污染天气应对技术支撑能力，充分利用大数据分析等信息化手段提高管理效率和工作成效。

3.健全跨区域集疏港联动机制。协调建立京津冀及周边地区跨区域集疏港联动机制，如遇重污染天气二级及以上应急响应，提前告知周边省市同步实施天津港集疏运车辆管控措施；严格落实集疏运车辆（民生保障物资或特殊需求产品除外）禁止进出港区要求。

编辑：张伟