水价二十讲

供水行业是一项重要的公共服务，虽然关系国计民生，因为行业的自闭，长期并没有进入广泛的公共视野。

2009年以来，水价逐渐成为行业和社会共同关心的关键词。因为水价，让社会极大地关注了水务行业；因为水价，让行业企业和专家都必须面对社会；因为水价，各级政府开始认真面对自己的公共服务责任。

对水价的这种关注，让城市供水这个传统行业由后台进入民生的前台，也迫使每一专业研究机构，需要用非专业的方式与公众进行沟通。

应E20环境平台得邀请，以我们初浅的专业研究和调研为基础，从与公众的角度沟通的角度，展示一下城市供水行业的困难与问题，因此陆续形成了涉及水价的二十篇短文。

面对社会，太大的压力让城市供水有些难以承受，有太多的内容需要与社会交流，也有更多的问题需要社会帮助解决，二十篇短文权当一次专业问题科普化的一个尝试。

文中观点属个人观点，政府和同行不一定能够完全赞同，但是本着实事求是的精神与大家讨论。

前言：城市供水难以承受之重 

之一：水价上涨的五个基本原因 

之二：认知供水行业的基本现状 

之三：水价的性质、组成与现状 

之四：如何在供水的自然垄断中引入竞争机制？ 

之五：三个手段保证水价改革的公平与效率 

之六：雾里看花 水价的政治性因素强过经济因素 

之七：水价之痛 不信任引发恶性循环 

之八：供水之惑 水价与水质的艰难选择 

之九：力不从心 目前价格管理的不适应 

之十：政府在供水领域的公共服务责任落在哪里？ 

之十一：不要妖魔化外资水务 

之十二：都是民营化惹得祸？ 

之十三：水价和成本管理之痒 

之十四：阶梯水价为什么难以实施？ 

之十五：水价听证会的误区 

之十六：政府补贴为什么关照公交而忽略水价？ 

之十七：低质低价的破局求助于水价 

之十八：如何有效约束水务服务成本？ 

之十九：如何看待和推进成本公开？ 

之二十：水价需要你的参与和理解 

附件：中国120个大中城市的水价