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傅涛:时代变局下的水业未来

时间: 2020-06-23 14:25

来源: 中国水网

作者: 徐冰冰整理

  未经历风雨,怎么见彩虹?环境产业没有真正经过冬天的历练。没有经过生死的历练,就不能造就一个坚强的钢骨,因此未来在竞争中必然会有一批企业倒下。

  创新乏力,随波逐流。很多企业在重复一个跑道,缺乏创新能力。大部分企业都在埋头做事情,没有在商业模式上进行创新和思考。庆幸的是,环保行业是一个没有天花板的朝阳行业,有很大的想象空间。遗憾的是,一个一个领域逐渐变成红海。

  成本中心,产业价值迷失。我一直认为,一个伟大的产业,一个支柱产业不能是甲方的成本中心,必须要为对方创造价值。目前,绝大部分企业做的是末端服务,在花甲方的钱为甲方消灾。因此,这很难形成一个支柱产业,不可能伟大。

  外部原因

  首先,水务行业面临政府支付环境的变化。减税降费倒逼政府过起了苦日子,水业收入中政府支付是源头,水务行业正在面临政府支付能力不足的挑战。

  其次,水务项目合作期动辄几十年,而资本市场的不确定性强、变化大、周期短,短贷长投风险又很大,因此水业与资本的特征是偏离的。

  第三,很多新兴市场看上去是非常漂亮的跑道,但是不知道水到底有多深,进去以后可能会“淹死”,叫好不叫座。

  第四,监管严格。环境安全监管越来越强,老百姓的感知不断加强。

  第五,政策性国企的兴起与资产回购。包括政策性央企、省级“环保类”集团的产生、市一级国企的复活,他们带着行业使命和政治任务而来。(相关新闻:24家省级“环保类”集团横空出世,偶然or必然?)

  立足环境治理现状  感知水业发展脉搏

  在上述背景下,我们一起感知水业的脉搏。生态环境治理仍然是三大攻坚战之一,生态环境始终得到中央的重视。前不久习近平总书记在宁夏、山西等地的考察中均提到了生态环境治理问题。国家对生态环境的重视和治理力度没有变,但有一些客观因素在发生变化。

  服务业的回归

  水务行业、环境行业本质是服务业。建环境设施的目的不是为了建设而建,是因为原来没有设施,所以水务行业在特定阶段猛一看长得像建筑行业。施工、设备、工程成为服务的主角,产业都是围绕建设而展开的。

  但当环境设施建设了几万座的时候,环境产业回归到服务业主业上。建设施的目的是为了治理环境,是为了还社会碧水蓝天。不运营,不服务,就不能构成环境设施建设的初心。水务行业现在正式回归服务业,服务模式以感知和目标客户为核心,也不断涌现出一些新模式和新业态。

  另外,环境产业发展20年,最大的财富是积攒了一批人才。从服务业的角度来看,未来,人才是一个企业最大的财富。评估一个企业不能只看资产,技术只是手段,人才是核心。

  从规模化到高质量发展

  原来追求规模,现在必须追求服务质量。一方面是新基建,新基建不仅仅指5G信息技术,也包括环境基础设施的优化。但很多设施还处在孤岛中,没有发挥出效应。因此,激活已有设施的效率是新基建的根本;另一方面是提质增效。利用智慧手段,发挥工匠精神,追求智慧化、精细化,用科技创新来提升单一园区的服务质量,包括污水处理厂、厂网站一体、厂网站河岸经济一体、山水城产文融为一体等。

  水业资产属于人民

  五年前,习近平总书记说过“房子是用来住的,不是用来炒的。”在那之前买房子是为了投资,从那以后买房子的性质发生了变化。其实水业资产也是用来做服务的,不是用来炒作的。遗憾的是,过去20年大部分的利润来自于资产的差价,有些公司融资成本低,资产收益率高,产生了差价,有了收益,但只有20%~30%的收益来自于技术团队的服务。

  一个公司在人身上花的成本,决定了这个公司服务水平的高低。靠资产收益的时代已经过去,谁代表人民谁就持有资产。资产收益率的比重下滑是必然趋势,任何一个产业回归服务业的时候,资产收益率都会下降,资产最终会回到以政策性央企为核心的主体,留给市场的是经营性资本和技术服务。

  水业资产成为水业跑道划分的核心标尺

  水业资产会成为水业跑道划分的核心标尺。如今已经形成了万亿级的水业资产规模,这些资产将重新成为市场驱动的关键。未来存量资产会进入以下五个类别。

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  其中,非经营性资产只能由各级政府代表人民持有,尤其是一些河道、管网;受政府委托经营垄断资源和命脉资源的资产由政策性国企来持有,因为这些资产的收益率达不到融资的6%、8%要求,但是具有经营性;对于达到市场要求的经营性资产,从社会利益出发,不能指望资产有高的超额回报。这类资产会有两类主体拿到,其中的竞争性资产类应由经营性国企持有,另一类由民企、上市社会企业持有。目前的趋势是经营性国企和社会企业这两类企业正在进行混改,目前我们已经见证了二三十例经营性资产的混改,双方企业共同持有经营性的资产,既保证效率,又保证资产的安全。而技术性服务资产是技术民企的跑道。

  所有基于所有制的市场政策都属于歧视

  所有基于所有制的市场政策都属于歧视,不要拿所有制来区分一个赛道中的企业,而应该拿企业的赛道来区分企业的所有制。国企民企分跑道,各具优势。技术性服务、市场性服务属于民企的跑道,民企如果进入到了政策性国企的跑道,很难支撑起收益率,可能会面临很大的风险。

  人民的感知成为服务成效的核心要素

  从单元设备,升级到创造价值的成套装备,闷头在单元服务上赚钱不长久,末端单元服务的PE回落是常态。人民的安全感、获得感、满足感是所有环境服务的判断标准,而不是检测报告、不是院士的评价。一位书记曾说,“老百姓的鼻子是检验二噁英的唯一标准。”没有让人民感知到幸福感,就不是好的服务,所有的服务都应该向感知靠拢。所以,我们提出从单元服务要升级为成套服务,除非你做成高通、英特尔这样的超级技术公司,要不然你就必须面向客户。

编辑: 赵凡

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傅涛

E20环境平台董事长 、首席合伙人 ;E20研究院院长;清华海峡研究院生态中国创新中心主任 ;北京大学环境科学与工程学院产学研中心主任;北京大学环境学院E20联合研究院院长;北京大学环境校友联合会执行会长;北京大学、哈尔滨工业大学兼职教授; 中广核环保产业有限公司董事。

曾经负责建设部、国家发展改革委员会、世界银行、亚洲开发银行等机构的多项水业改革的政策研究。著有《两山经济》 、《城市水业改革的十二个问题》、《城市水业改革案例与实践》、《市场化进程中的城市水业》等专著。


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