时间： 2020-09-17 10:04
来源： 中国水网
作者： 王馨
同时，市场性企业的兴起，在提高资产供应总量的同时，也一定程度上侵占了有效市场支付总量，随着市场化的比重不断加大，留给公共的空间有限。政策性国企的兴起，也对冲了市场性收益不足的难题。
水价不能承受之重
供水企业天然具有公共安全性和基础民生性质，仅仅依靠水价的调整无法承受高质量发展的预期。在变革与动荡中，供水价格的稳定作用加强，供水行业在国家战略方面的话语权在加大，同时责任也在相应加重，供水服务的高质量预期被不断拉高。同时水价支撑还存在时间和空间的矛盾，时间指调价的周期很长，通常要几年，空间指一个水价区域的供水质量的不平衡，影响了水价支撑的合理性和均衡性。
服务价值凸显
越是在变革时期，现金流价值越是凸显，供水行业的现金流很好，甚至还有预收费的机制。同时供水服务原来只有公共供水，其实很多优质的服务完全可以分化。
供水企业发展的战略突破口在哪里?
在上述背景下，供水企业如何去把控变化?战略突破口在哪里?傅涛认为主要有七个路径：
路径之一、战略借力为行业增添外能
在过去三十年中，供水行业反哺了地产、工业等其它行业，因为供水行业的特殊性质等原因，将价格压得很低，如今供水企业单单依靠水费，不足以实现公司良性发展。在我国发展战略中，供水已经不仅仅是孤立的一个单元，与经济发展、城市建设、居民生活都密切关联。如果供水行业的战略出发点还仅仅局限于自身，就是被盘剥的对象，“好的资产给与谁，取决于政府的判断，取决于企业战略是否站在市场的制高点上。”
傅涛指出，如今区域经济发展已成大势，所以企业、行业的战略，都要积极融入到国家区域发展战略中去，要借助国家战略重构，获得更多区域赋能。同时利用国家战略，对冲时空错位， “企业的‘十四五’战略必须要融入到城市和区域发展战略中去，作为城市的主力军充分的为所属区域分忧添彩。”
路径之二、无保留释放精细化服务空间
供水行业的属地性质造成了其管理水平与电力等行业相比，精细化、智慧化的水平差距巨大。未来，精细化管理要以智慧化为前提，而智慧化要以信息化为基础，信息化则以自动化为基础。傅涛指出，目前供水行业缺乏专业性的服务，专业化的服务会让行业进一步释放精细化服务空间，在水价不变的前提下，供水行业大概有20%的盈利空间可以释放出来。
路径之三、服务目标多元化
服务时代已经全面来临，供水服务不能忽略水质，但要从水质中挣脱出来，不断拓展，用更多的服务呼唤价格，所以供水价格不仅仅是基于水质的价格，更应该是立体化的服务价格。就如同飞机的头等舱和公务舱，头等舱不仅仅是飞机上的座位空间大一点，还有接送机等等一体化的系统服务。
路径四：主业突围的突破口
2014年习近平总书记对我国水安全问题发表了重要讲话，明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字方针，其中首先就是“节水优先”。傅涛表示，虽然行业在不断提出提价的诉求，与此同时也要充分利用现在水价的政策空间，立足于在不提价的前提也能保持良性发展，这也是行业创新的原点。在此前提下，进行“分质服务、优质优价”的进一步探索。
路径五：延伸拓展
以精细化和高质量为基础，向周边区域服务延伸整合，傅涛指出，如果没有达到相应的服务质量与水平，简单的进行粗放型拓展，只是在浪费行业资源。同时要以模式创新为基础，发挥现金流优势，向供水相关联的污水、修复等领域拓展，守住企业自身的一片天地。
路径六：处理好资产与服务的关系
以前没有政策性央企、政策性国企的出现，资产纳入到水价体系中，未来，越来越多的水务资产属于沉淀性资产。
傅涛在2020(第十八届)水业战略论坛上将存量资产分为五个类别，其中非经营性资产只能由各级政府代表人民持有，受政府委托经营垄断资源和命脉资源的资产由政策性国企来持有，注定收益率很低，还有一部分资产是市场能够覆盖的，利用真正的市场化企业去将资产进行分化，在这个过程中很多企业会进入到轻资产的通道。
路径七：争创标杆 打造价值奇点
首先，守正出奇是根本。“守正”就是跟党在一起，跟人民在一起，“出奇”就是创新，而创新必须以党的出发点为出发点，实现多数人的利益，就算失败了，也是有益的尝试，积累了经验。供水企业做到守正出奇，能够打造很大空间的价值奇点。
其次是让人民感知，让人民满意，让人民遇见美好。多年来，供水联盟致力树立供水服务标杆，希望更多5A级供水服务企业出现，以标杆为核心进行辐射，最终让人民感知、让人民满意，让人民遇见美好。
水务行业只要怀揣着让人民遇见美好的这种想法，我们的路一定会越走越宽。
最后，傅涛表示，供水联盟始终与优秀的供水企业在一起，对未来充满着信心，“我也相信在这个变局的时代，越有变化也意味着越有计划，希望大家拥抱变化，点亮未来。”
更多精彩内容详见专题：2020(第五届)供水高峰论坛
编辑： 赵凡
E20环境平台董事长 、首席合伙人 ；E20研究院院长；清华海峡研究院生态中国创新中心主任 ；北京大学环境科学与工程学院产学研中心主任；北京大学环境学院E20联合研究院院长；北京大学环境校友联合会执行会长；北京大学、哈尔滨工业大学兼职教授; 中广核环保产业有限公司董事。
曾经负责建设部、国家发展改革委员会、世界银行、亚洲开发银行等机构的多项水业改革的政策研究。著有《两山经济》 、《城市水业改革的十二个问题》、《城市水业改革案例与实践》、《市场化进程中的城市水业》等专著。
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