时间： 2021-02-19 09:39
来源： 中国固废网
作者： E20研究院整理
工业垃圾领域，首先我们注意到工业固废中超过95%为无机固废，主要品种包括尾矿、煤矸石、冶金渣等。而“无废城市”中明确提出了“大宗工业固废贮存处置总量趋零增长”的要求。比如右侧这张图，包括尾矿(减少矿业固体废物产生和贮存处置量)、磷石膏(以用定产)、煤矸石(到2020年，煤矸石等固体废物实现全量利用)，这些都需要有大量的技术和商业模式捆绑的创新。我们也相信在未来五到十年，在这方面由于面临巨大的市场机会，但也会有很多困难，包括建材以及填充利用，都是我观察到的，在这个领域突破的商业模式的重点(推荐阅读：王栋民：无机固废的材料属性及建筑垃圾资源化发展瓶颈与突破)。
环卫
首先，2020年总量上看(左图)，与2019年比，环卫的市场化比例还有一个上升，2月份受疫情影响有一个明显的深渊式下滑。除此之外，从增速来看，环卫市场化项目的数量增速略有下降(中上图)，但是环卫市场化年服规模在上升(中下图)。从“十三五”期间不同服务年限环卫市场化项目平均年服务规模看(右上图)，2020年，服务年限10年以上的环卫市场化项目单体平均年服务金额较历史有所增长;右下图是“十三五”期间七大地理区环卫市场化平均年服务金额历年变化情况，华南、西北、东北三个区域平均年服务金额较之前呈现出明显增长。
第二，在服务模式或者商业模式上(或称为政府结算方式)，环卫市场化项目购买服务的合规比例在提高。左图，2020年3年及3年以下的购买服务项目数量相较于前几年在增多，并且将“十三五”期间历年购买服务类环卫市场化项目按不同年限进行划分(中上图)发现，合规(服务年限在3年及3年以下)比例在提高。中下图，80%的购买服务类环卫市场化项目年服务金额在5百万及以下。右图为七大地理区5百万以上购买服务类环卫市场化项目平均年服务金额排名，东北地区以平均年服2197万元/年排名第一，其次为西北地区(1809万元/年)。
3年以上的环卫市场化项目来看，左图是“十三五”期间3年以上环卫市场化项目历年情况，3年以上环卫市场化项目采用非PPP特许经营方式的比例越来越高，这是黄色部分所表示的含义;严格走PPP程序的环卫市场化项目比例在下降。
编辑： 赵凡
目前在中国科学院生态环境研究中心攻读博士学位，此前分别在武汉大学和北京大学光华管理学院获得理学学士和工商管理硕士学位。
现任E20环境平台执行合伙人和E20研究院执行院长，北京易二零环境股份有限公司总经理，湖南大学兼职教授，华北水利水电大学管理与经济学院客座教授，中科院生态环境研究中心硕士生校外导师，天津大学特聘讲师，并兼任北京大学环境学院E20联合研究院副院长，国家发改委和财政部PPP双库的定向邀请专家，世界银行和亚洲开发银行注册专家(基础设施与PPP方向)、国家绿色发展基金股份有限公司专家咨询委员会专家库专家、巴塞尔公约亚太区域中心化学品和废物环境管理智库专家、中国环保产业研究院特聘专家、中国环保产业协会环保产业政策与集聚区专业委员会委员、中国城市环境卫生协会垃圾焚烧专家委员会委员。住建部指导《城乡建设》杂志编委、《环境卫生工程》杂志编委、财政部指导《政府采购与PPP评论》杂志编委，并担任上海城投、中建环能等上市公司独立董事。
在PPP专业领域，薛涛现任清华PPP研究中心投融资专业委员会专家委员、全国工商联环境商会PPP专委会秘书长、中国PPP咨询机构论坛第一届理事会副秘书长、生态环境部环境规划院PPP中心专家委员会委员、国家发改委国合中心PPP专家库成员、中国青年创业导师、中央财经大学政信研究院智库成员、中国城投网特聘专家等。
20世纪90年代初期，薛涛在中国通用技术集团负责世界银行在中国的市政环境基础设施项目管理，其后在该领域积累了十二年的环境领域PPP咨询及五年市场战略咨询经验，曾为美国通用电气等多家国内外上市公司提供咨询服务，对环境领域的投融资、产业发展和市场竞合格局有着深刻理解;2014年初加入E20研究院并兼任清华大学环保产业研究中心副主任，着力于环境产业与政策研究、PPP以及企业市场战略指导等方向。
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