胡洪营：建立区域水生态循环利用系统是水务行业高质量发展的有效路径

时间： 2022-09-05 15:22

来源：中国水网

作者：汪茵整理

在“2022(第二十届)水业战略论坛”上，清华大学环境学院教授、国际标准化组织城镇水回用技术分委员会主席胡洪营以“水务行业高质量发展的内涵及其实现路径的思考”为主题进行了分享。他认为高效率和可持续是高质量发展的核心，建设水区域生态循环系统是水务行业中长期高质量发展的有效路径。

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进入“十四五”时期，高质量发展成为新阶段的关键词。当前，水务行业在标准制定、技术革新等方面还存在不足，离水务行业高质量发展仍存在较大的差距。该如何入手解决这些问题?

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胡洪营

高效率、可持续是水务行业高质量发展的核心

胡洪营表示，要思考水务行业高质量发展这一议题，首先必须明确水务行业的使命。他认为，水务行业使命是“建设和维系良性、健康的社会水循环系统，保障供水用水安全和水生态环境安全，满足生活、生产和生态用水需求，支撑社会稳定繁荣和高质量可持续发展”。

这一定义中， “支撑社会稳定”处于首要位置，“繁荣”放在其之后。胡洪营对此解释道，供水首先要保稳定，其后才是促繁荣，探索高质量发展之道。也就是说，保安全是水务行业的底线，应在这一底线之上，再考虑高质量发展问题。

那么高质量发展的内涵究竟是什么?胡洪营表示，查阅很多资料发现，国家定义的高质量发展有两大核心词——高效率、可持续。他认为，支撑水务行业这两大核心的关键是“崇尚研究、精研技术，信息化、标准化”。

“高效率”涵盖多层意义，如经济效益，对企业而言，高效率就是高效益、高利润，没有利润，没有效益就没有高质量发展。除经济效益之外，还有生态环境效益、社会效益等。单纯谈利益的时候，角度不一样也会导致定义有所差别，需要分别从政府、企业、公众和后代角度考虑利益。

“可持续”即指效益和规模的稳定或逐步增长，不以牺牲未来发展和环境为代价，支撑循环型社会的建设发展。

胡洪营认为，目前制约水务行业高质量发展，使水务行业与“高效率、可持续”仍存在较大差距的因素有以下几点：

● 污水处理厂功能单一，企业经济效益不高。

● 再生水利用的管理机制和市场化机制尚不成熟。

● 污水处理规模发展迅速，运营实践积累了大量经验，但尚未转化为有用的技术信息、可靠的技术成果，普识的科学知识等。

● 技术、工艺、设备、药剂和服务，甚至某些关键概念、术语的规范化和标准化滞后，导致认知模糊。

● 企业的工程化、装备化能力显著提高，产生了一批“专精特新”企业，但运行管理水平、技术水平和理论水平亟待提高。一些非常有特色、有水平的企业在“Know why”方面存在欠缺，不清楚底层的逻辑是什么，难以进行复制，更难以标准化。

● 企业的研发队伍难以发挥真正的“研究、开发”作用，尚未形成能支撑高质量发展的研发能力。

● 企业发展的韧性不大、后劲和差异化发展能力不足。

高效率、可持续的发展路径有哪些？

明白了问题所在，再来探讨水务行业要实现高质量、可持续的发展有哪些路径。

运行优化

胡洪营表示，从企业利益角度来看，要提高企业的经济效益，首先要做到运行优化。运行优化可以从降低能耗、药耗为目标入手。

能耗方面，从2020年全国城镇污水处理厂能耗分布来看，处理每吨污水所耗电能的中位值为0.36 KW·h，去除每公斤COD所耗电能(以下简称“单位COD电耗”)的中位值为2.14 KW·h。相同污水处理规模下，不同污水处理厂的电耗相差较大;相同进水污水COD浓度下，不同污水处理厂电耗差距也同样悬殊。

从各省(区、市)城镇污水处理厂能耗中位值情况来看，吨水电耗和单位COD电耗双高和双低的情况较好理解，但只有其中一项数值较高的情况较不合理。在省会城市污水处理厂能耗分布中，也存在一些污水厂的吨水电耗和单位COD电耗相差较大的情况。胡洪营表示，这其中就蕴藏着很大的运行优化空间。

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药耗方面，以2020年全国城镇污水厂的有机碳源药耗数据为例，从各省(区、市)城镇污水处理厂药耗中位值情况来看，一些省(区、市)的吨水药耗和单位TN去除量的药耗之间存在不协调现象现象，即存在其中一项药耗单高的现象，重点城市城镇污水处理厂碳源消耗情况亦如此。

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以上现象说明，我国城镇污水处理厂在工艺运行优化方面，仍有较大潜力可挖。

编辑：赵凡

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清华大学环境学院环境生物学教研所教授、博士生导师/清华大学研究生院副院长