发改委投资司韩志峰副司长在“PPP项目资产证券化业务专题培训”发言

时间： 2017-01-23 14:31

来源：

作者：韩志峰

（三）有利于通过市场机制对PPP项目的回报率进行合理确定

现在有的地方人为压低PPP项目的回报率，甚至压到2%以下，而中国人民银行最新规定的5年期以上人民币贷款基准利率为4.9%。回报率过低打压了社会资本方参与PPP项目的积极性。开展资产证券化后，资产支持证券利率太低则难以发行，客观上会为PPP项目的合理回报率划定一个底线。

（四）有利于促进资产证券化发展

PPP项目的资产证券化同时还会推进我国资产证券化的进程。美国资产证券化的产品占债务总量的一半以上，尽管2016年我国资产证券化发行融资规模比2015年提高了一倍多，但总量依然不大，PPP项目的资产证券化可以为我国资产证券化的进程提速。仅2014年至2016年，已落地PPP项目总投资就已接近3万亿元，未来几年，PPP项目数量将继续增长，可进行证券化融资的PPP项目数量将不断增多，PPP项目资产证券化发展空间广阔，资产证券化的前景十分光明。

三、下一步工作

推动PPP项目资产证券化是一项新工作，未来还有很长的路要走。下一步，国家发展改革委、中国证监会将加强合作，共同推动PPP项目资产证券化；希望各地发展改革委、中国证监会派出机构、沪深交易所、基金业协会齐心协力，共同做好项目推介和资产证券化产品审核、备案等工作；也希望各证券公司、律师事务所、评级机构等与PPP项目方加强合作，做好资产证券化前期工作，更好推动PPP项目资产证券化产品发行。

希望通过各方的精诚合作，加快建立健全相关工作机制，完善制度设计，有效解决各种疑难问题，尽快推出第一批PPP项目资产证券化产品，为PPP项目资产证券化工作的顺利推进打下坚实基础。

谢谢大家！

编辑：李姝乐