时间：2016-11-21 10:51
来源：联合国环境规划署
作者：新闻办
科学家和大气污染防治专家呼吁印度政府实施“空气污染治理十条计划”，以改善空气质量。在11月初，新德里连日遭受了史无前例的严重雾霾天气 。
印度政府于11月6日星期日发布紧急预警，表明空气污染指数爆表，污染物含量达到危险水平。本周，印度的细颗粒物水平持续远高于政府标准，空气质量被定义为“差”或“极差”。
由印度和国际专家组成的工作组出台了最新报告《呼吸更加清洁的空气》，报告概述了应对空气污染的解决方案，包括能在短期内见效的关键措施，如：
——防止农业焚烧，将农作物残渣转化为发电燃料;
——为负担不起液化石油气的人们提供效率为50%或更高的清洁燃料(液化石油气，电力)和生物质炉具，并配备鼓风机;
——改用低硫燃料，实施欧VI发动机排放等效标准; 将公路货运转变为低排放运输方式，如铁路和海路运输;
——引入新的街道清洁计划，抑制道路扬尘污染。
印度政府同时宣布，已在地方，州和国家层面大力推动改革，在全国范围内发动清洁空气行动，各级政府将在管辖范围内协调配合，共同防止印度再出现严重威胁公众健康的污染天气。
能源和资源研究所(TERI)总干事Ajay Mathur博士说，新德里重污染天气越来越常态化，我们需要团结一致，采取统一行动，共同避免未来的环境危机。
“报告中提到的解决方案不仅在技术上是可行的，同时具有成本效益，最令人鼓舞的是印度拥有相关专家和专业技术，期待凝心聚力共克难关。”他说：“我们见证了美国加利福尼亚州的奇迹。加州的某些城市也曾雾霾环绕，面临严重的污染问题，但经过整治，如今的加州重新拥抱了毫无雾霾和浮尘的蓝天。我们坚信空气污染不能也不应该成为印度未来的一部分。”
“是时候清洁空气了。达标的空气以及有利的气象条件，能保护人类健康，提高人们整体的生活质量，使人们情绪高涨、心情舒畅。”
近些年来，一到冬天，印度城市的空气质量就格外让人揪心。今年冬天情况进一步恶化，每天都被记录为严重污染。11月的第一周，每日PM2.5平均水平相较世卫组织限值高20倍，某些地区的峰值浓度甚至超过1000微克/立方米。学校随后关闭，施工活动停止，地方当局采取了其他紧急措施。
PM2.5，也称为极细颗粒物(PM)，会对人体健康产生极大的危害，因为细颗粒物有可能深入人的肺，血液和体内。 报告指出，80%的印度城市不符合国家PM污染标准。
联合国环境署执行主任埃里克·索尔海姆表示：“空气污染是目前全球最大的环境健康风险，近年来空气质量恶化等议题持续升温，空气污染也成为公共健康领域的新热点问题。”
“印度最近的雾霾危机凸显了在空气污染等问题上跨国合作的重要性。”他说， “某一地区的活动会影响到数百英里外人们的健康和福祉。”
“我们需要一个综合性方法，努力改善空气质量，提高人们整体的生活质量，保护气候并支持可持续发展，为人们带来实实在在的益处。”
改善城市空气质量的过程是复杂的，因为某地的空气污染法规对几百里外，不同辖区内的农业焚烧等活动几乎没有影响，相关活动换个地方依旧上演。
这就是为什么工作组指出当务之急是发起“全国清洁空气行动”。需要联合各州各市，在各个部门间贯彻实施政府空气污染管制策略，包括运输、电力、建筑、农业、农村发展和环境。
“技术、监测仪器和治理战略都可以解决空气污染问题，为印度公民提供更干净的空气。”报告执笔人之一Ramanathan教授表示，“我们工作组基于世界各地实验室的经验教训，提出了解决方案。”
世卫组织驻印度代表Henk Bekedam博士说，空气污染是公共卫生和可持续发展的主要制约因素。
“这关乎每一个人，每个人都是利益相关者。”他说，“解决空气污染需要强有力的政治支持和承诺，同时也需要整个社会采取广泛和协调一致的方法，携手改变现状，重塑我们的未来。”
编辑：张伟
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