河南省发布中央第五环境保护督察组反馈意见整改方案（附整改任务清单）

时间：2017-05-03 15:54

来源：环保部

4. 印发实施《河南省尾矿库突发环境事件风险评估与预案编制指南》，加强技术指导，提高环境安全防控能力水平。每年开展包括赤泥库和各类尾矿库在内的全省突发环境事件隐患排查整治活动，并加强督察督导，及时发现、排除环境风险隐患，维护环境安全。

责任领导：张维宁

责任单位：省环境保护厅，省安全生产监管局

责任人：李和平，张雷明

完成时限：立即整改，长期坚持

(九十二)做好《土壤污染防治行动计划》的贯彻落实。

整改目标：出台《河南省土壤污染防治工作方案》，2018年底前完成耕地土壤污染状况详查，2020年底前完成全部土壤污染状况详查;推进受污染土壤安全利用，到2020年，受污染耕地安全利用率达到90%左右，污染地块安全利用率达到90%以上，均达到国家下达我省的目标要求。

整改措施：

1. 认真贯彻落实《土壤污染防治行动计划》要求，制定出台《河南省土壤污染防治工作方案》，明确河南省“十三五”乃至今后一个时期土壤污染防治的目标任务。

2. 制定《河南省土壤污染状况详查实施方案》，完成河南省详查点位布设，并进行土壤样品监测分析实验室筛选，做好详查数据分析与上报等相关工作。

3. 细化分解河南省土壤污染防治目标任务，与各地政府签订目标责任书，研究建立河南省土壤污染防治工作协调机制，形成“部门分工协作、上下强力推进、社会积极参与”的土壤污染防治工作局面。

4. 研究制定河南省土壤污染治理与修复规划，选择基础条件好、土壤污染问题突出的省辖市、省直管县(市)开展土壤污染治理与修复试点工程。

5. 综合采取农艺调控、替代种植、种植结构调整或退耕还林还草，以及划定农产品禁止生产区等措施，实施受污染耕地安全利用。对受污染地块采取设立标识、隔断、阻断等措施，避免污染地块直接开发利用带来的风险。

责任领导：张维宁

责任单位：省环境保护厅

责任人：李和平

完成时限：立即整改，长期坚持

(九十三)加强环保基础设施建设，将集中供热、污水处理、垃圾处置等全面纳入“十三五”统筹规划，做到多还旧账、不欠新账。

整改目标：到2017年，设市城市污水处理率、垃圾无害化出率分别达到94%、98%;持续推进集中供热、污水垃圾处理等设施项目建设，进一步提升城镇综合承载能力。

整改措施：

1. 加大协调衔接力度，争取将我省更多污水垃圾处理设施项目纳入国家正在编制的“十三五”专项规划。

2. 按照国家确定的我省污水垃圾处理设施建设规模和具体要求，研究编制全省污水处理、垃圾处置“十三五”规划。积极推进热源设施建设，将热电联产集中供热设施纳入“十三五”电力发展规划。

3. 编制我省集中供热、污水处理、垃圾处置等行业“十三五”专项规划，做好经费保障工作，争取更多项目纳入国家有关规划并获得中央财政资金支持。积极筹措地方配套资金，连同中央补助资金一并下达到具体项目，确保项目顺利实施。

4. 积极推广运用PPP模式等办法，吸引更多社会资本投入，支持尽快建成一批重点项目，充分发挥环保基础设施在改善环境质量方面的作用。

责任领导：翁杰明，徐光

责任单位：省发展改革委，省住房城乡建设厅，省财政厅

责任人：刘伟，裴志扬，王东伟

完成时限：立即整改，长期坚持

(九十四)对于督察中发现的问题，进一步深入调查，逐一厘清责任，并按照《环境保护法》和《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)〉的通知》(中办发〔2015〕45号)等有关要求，严肃责任追究。

整改目标：对督察中发现的问题，逐一厘清责任，严肃责任追究。

整改措施：省监察厅联合省环境保护厅研究整改措施，督促地方政府及有关部门对督察中发现的问题，进一步深入调查，逐一厘清责任，严格按照《环境保护法》、《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)的通知》(中办发〔2015〕45号)和《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》(豫办〔2016〕32号)、《党委政府及有关部门环境保护职责》(豫办〔2016〕33号)进行责任追究，倒逼责任落实。

责任领导：翁杰明，张维宁

责任单位：省监察厅，省环境保护厅

责任人：刘荃，李和平

完成时限：2017年7月底前

(九十五)对于督察组移交的问题线索，认真调查，严肃处理，具体处理意见应征得中央环境保护督察组(国家环境保护督察办公室)同意，并向社会公开。

整改目标：对督察组移交问题负有责任的相关人员依纪依规实施责任追究。

整改措施：组织对移交问题线索深入调查，逐一厘清责任，依纪依规进行调查处理，具体处理意见征得中央环保督察组(国家环保督察办)同意，并按有关要求向社会公开。

责任领导：翁杰明，张维宁

责任单位：省监察厅，省环境保护厅

责任人：刘荃，李和平

完成时限：2017年7月底前

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