重庆印发空气重污染天气应急预案将采取部分强制措施

时间：2018-01-16 14:14

来源：重庆市政府

6 应急保障

6.1 队伍保障

加强环境监测应急队伍和气象预测预报队伍建设，组织开展专业技术培训，提高空气重污染天气监测预警能力。建立空气重污染天气应对专家库，充分发挥专家在指挥决策、应急处置等方面的智囊作用，及时提供专业咨询，协助有关部门开展应对工作评估。

6.2 装备保障

加强环境应急监测设备和环境气象应急设备的配备和日常维护管理，确保性能稳定、数据准确，保障空气重污染天气污染预报、应急监测、污染控制、处理处置等应对工作。

6.3 医疗保障

加强医疗机构应急队伍建设和应急能力建设，完善空气重污染天气情况下呼吸道疾病患者激增的应对措施，提高各级医疗机构对呼吸道相关疾病的应急接诊和医疗救护能力。

6.4 通信保障

完善空气重污染天气应急指挥通信体系，通信行业主管部门要保障应急响应期间的通信联络和信息传递畅通。

6.5 经费保障

财政部门要为空气重污染天气监测、预警、处置以及宣传、演练等工作提供必要的经费保障。

6.6 其他保障

环保部门要加强大气环境监测网络和环境气象监测网络建设，建设空气质量监测及预报预警业务平台，建立空气质量预报会商制度、预警专家会商制度，做好空气重污染天气过程的趋势分析，不断提高预测预警的准确率。要建立大气污染物排放清单定期更新机制，及时掌握年度污染物排放总量和时空分布，为日常监管、监测预警、应急响应提供定量化依据。

7 宣传培训和演练

各区县政府、市政府有关部门和单位要加强空气重污染天气应对知识的宣传、教育，提高公众自我保护意识和自救互救能力。要定期组织应急预案的培训和演练，不断提升空气重污染天气应对能力。

8 附则

8.1 名词术语

空气重污染：根据《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ 633―2012），空气重污染指环境空气质量指数（AQI）大于或等于201，即空气质量达到五级及以上污染程度的空气污染。

主城区：渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区及两江新区。

渝西片区等重点区域：涪陵区、綦江区、大足区、长寿区、江津区、合川区、永川区、南川区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区及万盛经开区。

8.2 预案管理

市环保局定期组织市政府有关部门、有关单位开展应急预案评估工作，适时对本预案进行修订。本预案有效期原则上不超过5年。各区县政府要结合实际，制定或修订本行政区域空气重污染天气应急预案。市政府有关部门、有关单位和重点企业要制定空气重污染天气应急专项实施方案。

8.3 预案解释

本预案由市环保局负责解释。

8.4 实施时间

本预案自印发之日起施行。《重庆市空气重污染天气应急预案》（渝府办发〔2013〕243号）同时废止。

附件：1．市指挥部及其办公室和各成员单位职责
2．重庆市空气重污染天气（橙色、红色预警）应急响应组织架构图

附件1

市指挥部及其办公室和各成员单位职责

一、市指挥部职责

负责我市空气重污染天气应对工作的组织领导和指挥协调；指导、督促各成员单位和区县政府开展空气重污染天气应对工作；及时研究处理空气重污染天气重大事项；向国务院和市委、市政府报告空气重污染天气应对情况；必要时派出工作组赴空气重污染天气发生现场指导应对工作；发布空气重污染天气重要信息。

二、市指挥部办公室职责

组织落实市指挥部决定，协调、督促成员单位做好空气重污染天气应对工作；承担市指挥部应急值守工作，加强信息收集和分析研究，做好信息上传下达工作；建立完善监测预警体系，做好空气质量和气象数据综合分析，预测大气污染情况，负责发布和解除蓝色、黄色预警，向市政府提出发布和解除橙色、红色预警建议；组织空气重污染天气应急预案宣传、培训和演练；承担市指挥部其他日常事务和交办的工作。

启动空气重污染天气Ⅳ级、Ⅲ级应急响应后，会同市级有关部门加强对区县政府应对工作的检查、指导和督促。启动空气重污染天气Ⅱ级、Ⅰ级应急响应后，做好综合协调相关工作。应急响应结束后，组织开展应急响应总结评估，及时汇总上报应对情况。

三、市指挥部各成员单位职责

市指挥部成员单位主要包括市政府应急办、市财政局、市经济信息委、市教委、市城乡建委、市交委、市农委、市公安局、市国土房管局、市环保局、市城管委、市文化委、市卫生计生委、市国资委、市工商局、市质监局、市政府督查室、市政府新闻办、市网信办、市政府蓝天行动督查组、市气象局、重庆交通开投集团、国网市电力公司、有关区县政府等。各单位职责如下：

市政府应急办：负责统筹协调橙色、红色预警空气重污染天气的应对工作；及时向国务院应急办和市委、市政府报告应急处置情况。

市财政局：负责空气重污染天气应对工作经费保障。

市经济信息委：负责监督燃煤及其他工业企业实施限产、停产等减排措施；监督重点燃煤企业储备与调配使用优质煤炭；优化电力调度工作。

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编辑：张伟