答案在此！2018年江西大气污染防治工作怎么做？

信息日报：从刚才您的情况通报中了解到，大气十条颁布五年以来，我省大气污染治理取得了明显成效，但是我们还是看到冬季经常发生雾霾天气，常出现PM2.5超标情况，这是什么原因？

王琳：“大气十条”已经实施五年了，从空气质量监测数据来看，我省空气质量有明显改善，但我们也看到，去年10月下旬以来，我省还是出现了多次大面积的污染天气，这让大家有一些困惑,是什么原因呢？我们认为我省冬季雾霾频发的原因主要有两个，不利扩散的气象条件和冬季污染输入。

一是冬季不利扩散的气象条件。与大气污染关联的气象因素很多，影响到我省冬季大气污染的核心气象要素有3个-风速、湿度及边界层高度，由于这些因素都是不可控的自然因素，因此每小时、每天、每月、每个季节都不同，具有很强的波动性，而在冬季更容易形成风小、湿度大、边界层低的静稳天气，静稳天气扩散条件差，导致在同样污染物排放量前提下，大气污染物浓度变得更高，污染加重，空气质量恶化。

二是北方污染输入加剧了我省冬季大气污染。由于冬季北方要取暖，大幅增加了北方污染物的排放量，在冬季高湿静稳不利扩散的气象条件下，频繁南下的冷空气携带大量的污染物质不断进入我省，随着每一次冷空气过境，我省区域内大气污染物总量大幅增加并不断累积，出现了间歇性高值的特征，由此加剧了我省大气污染的程度，使污染物超标严重，产生了我省冬季雾霾频发的现象。

对于应对重污染天气，我厅主要从四方面入手，多管齐下，综合施策。

一是夯实应急减排措施，要求各城市完善修订重污染天气应急预案，将减排措施落实到清单上，做到一厂一策，确保应急减排措施取得实际效果。

二是提高预测预报能力，将预测预报能力从3天提升到7天，保证有充足的时间采取有效措施。

三是强化督查监管力度，一旦出现重污染天气，各地督查组将按照各地应急减排清单开展专项督查，确保减排措施落实到位。

四是开展区域应急联动，一旦预测到区域性重污染天气，省环保厅将第一时间向相关城市推送预警提示信息，区域内各城市按照预警提示信息及时启动相关级别预警措施，减少区域整体的污染排放水平，减缓污染物积累，减轻重污染天气影响。

江南都市报：能否请您介绍一下国家是如何监测和获取PM2.5数据的，以及我省空气环境监测网络建设的基本情况？

万志勇：国家在全国338个地级及以上城市建成区共布设了1436个环境空气质量监测点位，所有点位均建设了空气自动监测站，监测项目包括细颗粒物PM2.5等6项指标。自2016年10月起，上述空气自动监测站由中国环境监测总站直接负责管理，委托第三方进行运维，地方负责基础条件保障。空气自动监测站每日24小时连续自动监测城市环境空气质量PM2.5浓度，监测数据在每个空气自动监测站点产生后，第一时间分别直传中国环境监测总站、省级站和市级站平台，并对外公布。

我省环境空气监测网络由180个环境空气质量自动监测站组成，覆盖全省所有县市区，其中地级城市60个空气自动监测站为国控网络自动监测站，其余120个为各县区空气自动监测站。每个县区至少建设了1个空气自动站，部分县建设了2个或以上空气自动监测站，县区建设的空气自动监测站目前暂时由各县区负责管理和运维。江西省环境监测中心站于2017年3月完成省控空气自动监测站的联网工作，自2017年4月开始各空气自动监测站点监测数据实时上传至省级站、市级站和县级站平台。实时监测数据可通过江西省环境保护厅官网和《江西空气质量》手机APP查看。

经济晚报：“十三五”期间国家给我省下达了空气质量中PM2.5在2015年基础上下降12%的目标任务，对完成这个任务有信心吗？

王琳：“十三五”期间环保部下达我省空气质量改善目标为PM2.5在2015年基础上下降12%，与大气十条第一阶段PM10在5年内下降5%比起来，应该说这个空气质量改善目标是比较高的。

对于能否完成这个任务，首先我们是充满信心的！

我们的信心源自于：一是党中央高度重视，党的“十九大”报告中把打好蓝天保卫战改成了打赢蓝天保卫战，提出了更高的要求，表达了治理大气污染的坚定决心；二是省委省政府坚决贯彻党中央要求；在2018年度工作要点中强调了坚持全民共治，源头防治，确定了打好大气污染防治攻坚战的工作目标；三是全省形成了共识，上下联动、各部门齐抓共管的大气污染治理新局面已基本形成；四是在近几年推进大气治理过程中，我们探索、创新、积累了许多行之有效的做法、经验，在未来的治理工作中我们会继续加以运用。

第二，我们必须直面挑战。在坚定信心的同时，我们也不能盲目乐观，要顺利完成PM2.5的目标任务，面临的挑战很大。为什么这么说呢？一是大气污染治理不可能一蹴而就。大气污染是几十年快速发展过程中逐步形成的，目前我省能源结构主要还是以煤炭为主并且消耗量还在持续增长，另外部分地区的产业结构依然偏重，同时，汽车的保有量也在迅速增长，这些问题的调整涉及方方面面的工作，需要一个长期过程，不可能一蹴而就；二是我省大气污染治理历史欠账较多，已有企业的大气治理设施低效、落后情况普遍存在，从省到市县投入还是不足，科研水平还有待大幅提高；三是大气污染治理特别是消减PM2.5是一个非常复杂的系统工程，至今为止，PM2.5等污染物形成机理的详细研究还没有达到一定深度，克强总理已拿出专项资金正在集中攻关中。因此说，对于大气污染治理我们既要有打攻坚战的决心，也要有打持久战的思想准备，必须常抓不懈，久久为功。

第三，全力以赴打好蓝天保卫战。为了实现这个高目标，下一步，我厅将会同和协同各地、各部门，落实好环保部即将出台的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》提出的具体任务，同时在加强保障方面开展了以下六项工作：一是明确目标任务，落实地方政府责任；二是推动建立重点地区区域联防联控机制，三是推动出台配套政策措施；四是推动建立大气污染防治专项资金；五是完善相关法规标准；六是大力加强大气环境执法监管。

总之，尽管大气污染治理之路任重道远，但我们充满信心，我们会加倍努力，坚决按照党中央和省委省政府的要求，呼应广大人民群众对蓝天的期待，履行好自己的职责，争取尽早打赢蓝天保卫战！

编辑：张伟