《广元市蓝天保卫行动方案 （2018—2020年）》

近日，《广元市蓝天保卫行动方案(2018—2020年)》下发，通知规定对不能稳定达标的企业进行改造，限期稳定达标;对问题严重、经改造仍无法达标的依法责令关闭。公布未达标工业污染源名单，建立“红黄牌”未达标警示制度，对重大问题实施挂牌督办，跟踪整改销号，2018年全面完成砖瓦企业环保整治，推行砖瓦行业脱硝治理，保持燃煤电厂和水泥企业脱硫脱硝设施正常运行、稳定达标并逐步推行超低排放改造，综合脱硫脱硝效率不低于70%。

全文如下：

广污防办〔2018〕15号

广元市大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室关于印发《广元市蓝天保卫行动方案(2018—2020年)》的通知

各县区政府，市级有关部门，广元经济技术开发区、市天然气综合利用工业园区管委会：

经市政府同意，现将《广元市蓝天保卫行动方案(2018—2020年)》印发你们，请认真贯彻执行。

广元市大气水土壤污染防治“三大战役”领导小组办公室

2018年4月16日

广元市蓝天保卫行动方案(2018—2020年)

根据四川省污染防治“三大战役”领导小组办公室《关于印发四川省蓝天保卫行动方案(2017—2020年)的通知》(川污防“三大战役”办〔2017〕33号)要求，持续改善环境空气质量，努力将广元建成无霾城市和最干净城市，特制定本行动方案。

一、总体要求

以持续改善环境空气质量为核心，以解决突出大气环境问题为重点，坚持质量导向、分类指导、依法整治、分级管理原则，以结构调整、工程治理、联防联控为抓手，点线面综合施治，重点突破，全面推进，努力将广元市建成无霾城市和环境空气质量优良的典范，为建设川陕甘结合部现代化中心城市提供良好的环境保障。

到2020年，市城区PM10年均浓度控制在60微克/立方米以下，PM2.5年均浓度控制在23微克/立方米以下，环境空气质量优良天数率达到95%;各县级城镇环境空气质量全部达标，优良天数率全部达到90%以上;全市二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物排放总量分别比2015年削减3.15%、22.18%、10%。

二、重点任务

(一)全面推进工业治污减排。

1.实施固定污染源排污许可制度。制定固定污染源排污许可名录，到2020年按行业分布完成全市固定污染源排污许可证核发工作。

责任单位：市环境保护局，各县区政府、广元经济技术开发区管委会(以下按属地责任应由各县区政府、广元经济技术开发区管委会落实的，不再列出)

2.实施工业污染源全面达标排放行动计划。全面实行工业污染源清单制管理模式。开展全市工业企业数量分布调查和污染物达标情况的排查评估，建成环境管理信息共享平台。加强工艺过程管理，减少无组织排放，推动达标排放。对不能稳定达标的企业进行改造，限期稳定达标;对问题严重、经改造仍无法达标的依法责令关闭。公布未达标工业污染源名单，建立“红黄牌”未达标警示制度，对重大问题实施挂牌督办，跟踪整改销号，2018年全面完成砖瓦企业环保整治，推行砖瓦行业脱硝治理，保持燃煤电厂和水泥企业脱硫脱硝设施正常运行、稳定达标并逐步推行超低排放改造，综合脱硫脱硝效率不低于70%。深化炼焦行业二氧化硫治理。对不能稳定达标的硫磺回收尾气，提高硫磺回收率，确保硫磺尾气稳定达标;焦炉煤气硫化氢脱除效果达到99%以上，直接燃烧的应安装脱硫设施，确保稳定达标排放。2019年完成全市工业污染源达标排放计划。

责任单位：市环境保护局、市经济和信息化委、市国土资源局

3.集中整治“散乱污”企业。对不符合产业政策和规划布局、违法违规、排污超标的生产加工企业和仓储企业进行集中整治。对不符合产业政策和规划布局的，一律停产整顿或搬迁;对污染防治设施不完备的，一律停产限期整改，逾期仍不能达标的坚决关停;对达标治理无望、偷排直排的工业摊点和小作坊，按照“两断三清”标准，一律依法关停取缔。2018年底基本消除“散乱污”企业污染。

责任单位：市经济和信息化委、市环境保护局、市工商局、市质监局、市安监局

4.加快淘汰化解落后过剩产能。深入推进供给侧结构性改革，推进重点行业产能压减。城市建成区内，现有建材、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。

责任单位：市经济和信息化委、市国土资源局、市规划建设和住房局、市环境保护局、市安监局

(二)推进挥发性有机物综合整治。

5.开展工业企业VOCS综合治理。针对化工、有机化学原料制造、医药化工、涂料油墨颜料制造、化学纤维制造、橡胶和塑料制品制造等化工行业，实施挥发性有机物综合整治。到2020年，化工行业VOCs排放量减少30%以上。开展汽车制造企业、木质家具制造企业、工程机械制造涂装企业、钢结构制造企业、卷材制造企业等工业涂装行业VOCS综合治理,通过采取低挥发性涂料替代、提高涂着效率、深化末端治理等综合措施，推进工业涂装挥发性有机物减排。家具行业政府定点招标采购企业必须使用低挥发性原辅材料。到2020年，全市工业涂装VOCs排放量减少20%以上。开展印刷行业VOCS综合治理，重点针对包装印刷行业，通过使用低挥发性油墨和胶粘剂、采用低挥发性有机物排放印刷工艺、深化末端治理等综合措施，推进挥发性有机物减排。印刷行业政府定点招标采购企业必须使用低挥发性原辅材料。到2020年，包装印刷行业VOCs排放量减少30%以上。

责任单位：市环境保护局、市经济和信息化委

6.推进建筑装饰行业VOCS综合治理。推广使用符合《环境标志产品技术要求》的建筑涂料、木器涂料、胶粘剂等产品。按照室内建筑装饰装修材料标准严格控制装饰材料市场准入，逐步淘汰溶剂型涂料。鼓励开展装修监理和装修后室内空气质量检测验收。

责任单位：市规划建设和住房局、市环境保护局

7.推进汽修行业VOCS治理。积极推广车用水性、高固分等低挥发性涂料，推广静电喷涂等涂着效率较高的涂装工艺;喷漆室、流平室和烘干室应设置成完全封闭的围护结构体，配备有机废气收集和处理系统，取缔露天和敞开式汽修喷涂作业，2018年底之前基本完成全市二类及以上汽修企业VOCS治理。

编辑：程彩云