内蒙古二连浩特发布2018-2020年大气污染防治攻坚计划及2018年实施计划

（五）加强机动车污染防治

12.加快淘汰黄标车。严格执行“黄标车”强制报废制，加大黄标车淘汰力度，对达到强制报废年限而未办理报废手续的车辆，依法强制注销并公告牌证作废。扩大黄标车禁行和限行区域，严格路检路查，严禁黄标车在禁行、限行区域内行驶。到2018年底前，基本淘汰黄标车，有效减少黄标车对城市空气的污染。（公安局牵头，交通局、环保局配合）

13.严格机动车辆环保监管。严格落实机动车环保检验制度，提高机动车环保检验率，2018年环保检验率达80%以上；全面加强机动车排污监控能力，加快遥感监测设备和排放检验机构联网，实现国家、自治区、盟市三级联网。建立二手车环保检验信息管理档案和核查机制，加强二手车环保达标检验的监管工作，严防超标排放车辆造成污染转移。（环保局牵头，公安局配合）

14.继续推行绿色环保出行。大力实施公交优先发展战略，加快推进公共交通建设，进一步提高公共交通出行分担率。逐步完善加气站、充电桩等配套设施建设，机关单位和公交、环卫等行业率先使用新能源汽车。倡导绿色低碳出行，强化城市步行道和自行车道交通系统建设，2018年提高步行道和自行车道设施的配置率和完好率，配置率达90%，完好率达80%。（交通局牵头，环保局、住建局配合）

15.强化油品质量管理。进一步提高油品质量升级工作，商务、质监部门要加强油品质量监督检查，严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。（商务局牵头，环保局、工商局、安质监管局配合）

（六）加快建筑节能与供热计量改造

16.继续推进建筑节能。加大既有建筑节能改造力度，按照“先易后难、先整后散”的改造思路，统筹推进既有建筑节能改造重点区域及项目。按照上级有关要求，积极开展既有公共建筑节能改造试点项目，推进既有公共建筑节能改造技术体系。继续抓好新建建筑节能，形成从规划设计、施工图审查、施工管理、材料检验、工程监理、竣工验收、销售许可、运行维护等全过程闭合式管理体系，巩固建筑节能工作成果。（住建局牵头，环保局配合）

17.全面实施供热计量改造。积极推进供热计量改造，落实既有居住建筑供热计量及改造主体责任，加快既有居住建筑供热计量改造，新建建筑要全部安装供热计量仪表，完善城市供热价格形成机制，新建建筑和已完成计量改造的既有建筑逐步实行供热计量收费。（住建局牵头，发改局、环保局配合）

18.大力推广绿色建筑。严格执行强制性节能标准，认真落实《内蒙古自治区绿色建筑行动实施方案》要求，政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，城市保障性住房，以及单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商城、写字楼等大型公共建筑，全面执行绿色建筑标准。开展绿色建材评价标识工作，引导施工企业进行绿色施工。（住建局牵头，环保局配合）

（七）提高环境监管能力

19.加强治理基础建设。建立大气污染防治重点任务分级、分类管理台账，准确、完整记录各项任务及其重点工程项目进展，并逐月动态更新。（环保局牵头，边合区配合）

20.严格环保执法监管。进一步细化环保监管网格，建立“定格、定岗、定点、定人”的监管体系，做到监管无盲区，网格全覆盖。加大环境违法行为惩治力度，对偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、不正常使用防治污染设施、伪造或篡改环境监测数据等恶意违法行为，依法严厉处罚；对群众反映强烈、污染严重、长期得不到解决或屡查屡犯的违法问题，通过挂牌督办、联合查办等方式进行重点查处和督办。（环保局牵头，各社区、公安局、边合区配合）

21.实行环境信息公开。严格执行空气质量监测管理制度，每月发布城市环境空气质量状况，接受社会监督；进一步规范发布渠道，建立重污染行业企业环境信息强制公开制度，督促企业主动公开环境信息，将环境信息公开情况纳入企业信用评价体系，维护公众环境知情权和监督权；畅通环境信访平台和环保热线，倾听民生民意，及时解决热点难点问题。（环保局牵头，气象局、文体新广局、发改局配合）

（八）积极应对重污染天气

22.完善大气环境监测网络。加快大气环境质量监测网络补充升级步伐，重点推进大气环境监测网络建设。建立完善的环境空气自动监测质量管理体系，对环境空气质量监测站点的布点采样、仪器测试、运行维护、质量保证和控制、数据传输、档案管理等进行规范管理和监督检查，保障监测数据客观、准确。（环保局牵头，气象局配合）

23.提高重污染天气监测预警能力。环保、气象部门要进一步完善环境空气质量预报预警机制，适时分析研判环境空气质量现状和变化趋势，强化对重污染天气的监测预警，及时发布监测预警信息。在不利气象条件时要加密会商频次，提高重污染天气预警预报的提前量和准确度，为及时启动应急响应措施提供技术支撑。同时，加强同自治区及周边地区重污染天气联合会商，完善区域重污染天气预警体系，提高区域重污染天气应对能力。（环保局牵头，气象局、住建局）国土局、执法局配合）

三、保障措施

（一）分解落实任务。按照《大气污染防治目标责任书》和2018年度实施计划确定的目标任务，市直各有关部门要按照《二连浩特市大气污染防治实施细则（2014—2017年）重点工作部门分工方案的通知》（二政办发〔2014〕87号）和《党委、政府及有关部门环境保护职责的通知》（内环发〔2015〕29号）要求，各司其责、各负其责，加大督促力度，加强协调联动，形成强大合力，共同推进大气污染防治工作，确保圆满完成年度目标任务。

（二）加大资金投入。市政府根据财力适当安排大气污染防治项目资金，设立大气污染防治项目资金，优先支持列入年度实施计划的污染治理项目，将监测、监管等能力建设及执法监督经费纳入预算予以保障。按照“谁污染、谁治理”的原则，认真落实企业治污主体责任，要加大污染治理的资金投入，确保污染物稳定达标排放。创新投入机制，建立政府、企业、社会多元化投融资机制，拓宽融资渠道。切实落实大气污染防治中央专项资金及时下达相关企业，确保按期完成各项治理工程。

编辑：张伟