江西萍乡市打赢蓝天保卫战三年行动计划

时间：2018-09-10 13:57

来源：萍乡市人民政府办公室

（三十七）持续加大执法检查和惩治力度

1.完善网格化环境监管体系，借助科技手段和信息化平台，实现精准执法，提升监管效率。加强县（区）级环境执法能力建设。创新环境监管方式，推广“双随机、一公开”等监管。整合执法资源，优化联动机制，统筹市、县两级环境执法力量，紧盯重点行业、重点企业、重点时段、重点问题，采取交叉执法、巡回执法、突击执法、明查暗访等方式，常态化开展涉气环境执法检查，保持执法高压态势。（责任部门：市环保局、各县区政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会）

2.对涉嫌刑事犯罪的，及时移交司法机关追究刑事责任。（责任部门：市环保局、市公安局、市人民检察院、各县区政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会）

（三十八）完善考核问责机制

1.从2018年9月份开始，市环保局将每月对各县（区）的空气质量以PM2.5浓度进行排名，对与去年同期相比连续三个月空气质量下降的县（区），将约谈该县（区）主要负责人。（责任部门：市环保局）

2.被约谈的县（区）大气环境质量较同期仍无改善，将按照《萍乡市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》有关规定，对有关责任人严肃追责。（责任部门：市纪委监委、市委组织部）

九、明确落实各方责任，动员全社会广泛参与

（三十九）切实加强组织领导

严格落实《萍乡市网格化环境监管体系实施方案》，我市所辖行政区域责任主体为市政府，第一责任人为市长。各县（区）政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会为各自所辖行政区域责任主体，主要负责同志为第一责任人。各县（区）、有关部门要把打赢蓝天保卫战放在重要位置，按照《萍乡市环境保护工作职责规定》开展工作，细化分解目标任务，科学安排指标进度，要确保各项工作有力有序完成;要贯彻落实《萍乡市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则（试行）》。环保部门要加强统筹协调，定期调度，及时向市政府报告。

（四十）严格落实责任分工和健全工作机制

各县（区）、有关部门要按照要求，进一步细化和量化责任范围内的大气污染治理措施，制定符合实际、详细具体的实施方案，建立工作任务清单(包括重点任务、目标要求、牵头领导、责任单位、责任人等)，明确时序进度和目标责任，实行台账式管理和精准管控。各县（区）要按照空气质量改善目标，本着确保完成、城乡共治的原则，确保责任落实。

（四十一）加强财政金融保障

积极争取中央和省级财政支持，市县两级财政支出要向打赢蓝天保卫战倾斜，增加大气污染防治专项资金投入。鼓励开展合同环境服务，推广环境污染第三方治理等模式，推行绿色信贷、绿色证券、绿色债券、绿色保险，通过市场化运作撬动金融资金和社会资本参与大气治理项目。

（四十二）做好宣传引导和公众参与

各县（区）政府、萍乡经济技术开发区管委会、武功山风景名胜区管委会要在政府网站显著位置设立“大气污染防治”专栏，积极宣传采取的主要措施，主动公布取得的新进展，曝光违法排污行为;利用广播、电视、报纸等新闻媒体进行舆论引导，广泛宣传大气污染的危害性，让“同呼吸，共命运”的口号人人知晓，让公众建立起大气污染治理从我做起的责任意识，营造良好的舆论氛围和社会环境。健全12369环保举报制度，畅通信访举报投诉机制，建立健全环保社会监督员制度，积极开展绿色创建，大力推进污染防治设施向公众开放，运用好专家论坛、公众代表座谈会、听证会等形式，让公众直接参与环境保护管理和决策等工作，保障公众对环境保护的知情权、参与权、监督权。积极构建政府为主导、企业为主体、全民参与的大气环境治理体系。

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编辑：李丹