关于印发《武当山特区大气污染防治攻坚行动2018年度实施方案》的通知

日前，武当山发布了关于印发《武当山特区大气污染防治攻坚行动2018年度实施方案》的通知，具体内容如下:

为持续改善特区大气环境质量，打赢蓝天保卫战，根据《中华人民共和国大气污染防治法》、《十堰市大气污染防治攻行动2018年度实施方案》（十政办发〔2018〕41号）等相关法律法规及文件要求，结合特区实际，制订本方案。

一、2018年度工作目标

2018年，全区环境空气治理持续好转，优良天数比例达到89.6%。可吸入颗粒物（PM10）年均浓度不高于64μg/m3、细颗粒物（PM2.5）年均浓度不高于37μg/m3。

二、2018年度工作任务

（一）加快调整能源结构，增加清洁能源供应

1. 控制煤炭消费总量，增加清洁能源使用比例。加快能源消费结构调整，大力推广天然气、电等清洁能源使用。加快天然气管道设施配套建设，不断提高清洁能源使用比例，到2018年底，清洁能源使用比例达到80%以上。

2. 推进大气污染企业技改。加强排污企业监管，建立长效机制，积极推进污染企业技术改造，到2018年完成铸造企业无组织排放废气治理。

（二）严格节能环保准入，优化产业空间布局

3. 强化节能环保指标约束。提高节能环保准入门槛，健全重点行业准入条件，公布符合准入条件的企业名单并实施动态管理。严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价的前置条件。对未通过能评、环评审查的项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、各类许可证和新增授信支持等相关业务。

4. 杜绝落后产能。进一步排查过剩产业，严禁建设产能严重过剩行业新增产能项目，坚决遏制产能盲目扩张，分类妥善处理在建违规项目，全面清理整顿建成违规产能，加强规范管理。

（三）深化工业污染治理，推进大气污染减排

5. 加强燃煤锅炉整治和改造。严格新建燃煤锅炉准入门槛，辖区内严禁新建、扩建燃煤锅炉。

6. 加强VOCs污染防治。2018年底完成辖区汽车改装、汽车维修行业喷漆、烤漆废气治理。

（四）强化机动车污染防治，加速黄标车淘汰进程

7. 加强城市交通管理。优化城市功能和布局规划，推广智能交通管理，缓解城市交通拥堵。加强城市步行和自行车交通系统建设，结合城市道路建设，加强自行车道建设力度。

8. 加强机动车环保管理。加强在用机动车年度检验，经检验合格的，方可上道路行驶；未经检验合格的，不得发放环保合格标志和安全技术检验合格标志。开展在用机动车排气环保达标路检、抽检工作，尤其强化对出租车、公交车、渣土运输车等重点车辆尾气污染的管控，2018年底前全面完成不达标出租车淘汰和改造任务，排放不达标渣土运输车辆不得参与城区渣土运输。禁止转入、注册、登记不符合排放标准的车辆（汽柴油车）。

9. 推动油品配套升级。全区范围全面供应国IV及以上标准的车用汽油、柴油。加强油品质量监督抽查力度，随机抽检区域内加油站达标油品的供应情况。

10. 大力推广新能源汽车。各有关部门要在公交车、出租车等城市客运以及环卫、物流、机场通勤、公安巡逻等领域加大新能源汽车推广应用力度，制定机动车更新计划，不断提高新能源汽车运营比重。

（五）加强扬尘污染控制，深化面源污染治理

11. 出台扬尘污染防治政策法规。2018年10月底前，研究制定《武当山特区扬尘污染防治管理办法》，进一步细化和明确扬尘污染防治责任，建立联动机制，形成无缝对接，严防因责任不明造成的监管断档和污染直排。

12. 加强施工工地扬尘污染监管。落实省政府《关于加强建筑施工扬尘防治工作的意见》要求，大力推行绿色文明施工。强化施工工地扬尘控制措施，将防治扬尘污染的费用列入工程造价，并明确施工单位扬尘污染防治责任。大力推行施工工地扬尘方式“八个100%”：施工现场100%围挡；路面100%硬化；驶出车辆100%冲洗；运输车辆100%密闭；裸露物料100%覆盖；特殊作业及扬尘地块100%喷淋洒水；出入口路段100%清扫洒水；暂不开发土地100%绿化。建筑土方、工程渣土、建筑垃圾应当及时清运，采取资源化处理。

13. 减少道路扬尘污染。加强道路、广场、停车场和其他公共场所的清扫保洁管理，积极推行城市道路机械化清扫，提高机械化清扫率。增加城市道路冲洗保洁频次，控制道路开挖面积和频次，缩短裸露时间，及时修复破损路面。加强道路运输车辆监管，运输垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应担密闭或者其他措施防止物料遗撒造成扬尘污染，并按照规定路线行驶。

14. 加强堆场、物料扬尘控制。贮存煤炭、煤渣、煤灰、砂土等易产生扬尘的物料应当密闭；不能密闭的，应当设置不低于堆放物高度的严密围挡，并采取有效覆盖措施防治扬尘污染。

15. 加强城乡绿化建设。实施园林绿化精品项目建设，注重城乡造林绿化，加强对裸露山体、地面的治理，恢复生态植被和景观，抑制扬尘产生。加强城市绿化，市政河道以及河道沿线、公共用地、开山整体的裸露地面，应当组织实施绿化减少扬尘污染。到2018年底，城市建成区绿化覆盖率达到80%以上，绿地率不低于75%。

16. 继续加强油烟污染整治。2018年10月底前，完成城区餐饮油烟的调查，2018年底完成餐饮服务经营场所应安装高效油烟净化设施；推广使用天然气、电等清洁能源。

17. 禁止违规露天焚烧。严禁在城区焚烧落叶和其他各种废弃物，严禁在城区道路沿线生火取暖，严禁焚烧各类垃圾等可燃物。

18. 开展城区禁鞭工作。2018年10月底前出台《武当山特区城区内禁止燃放烟花炮竹的通知》，在城区全面开展禁鞭工作。

三、保障措施

（一）统一思想，提高认识。特区各有关部门要切实提高认识，统一思想，加强组织领导，全面做好大气污染防治工作。

（二）明确重点，加大投入。特区有关部门要明确重点，实施“严防工地扬尘污染、严控露天焚烧、严控机动车尾气污染、严控工业企业污染排放、严控城区燃放烟花炮竹”五个严控，落实改善空气质量工作任务清单。加大财政投入，确保大气污染防治工作顺利推进，重点加强工业企业改造、重点行业大气污染综合治理、黄标车及老旧车淘汰、等重点领域大气污染防治工作的资金支持。

编辑：李丹