深度整治燃煤锅炉等四项任务 黑龙江双鸭山市2018年度大气污染防治实施方案印发！

牵头单位：市环保局、市工信委、市房管局

责任单位：各县（区）政府、建龙钢铁、龙煤双鸭山矿业公司、新时代水泥等企业

3.推进挥发性有机物综合治理。结合全国第二次污染源普查工作，建立挥发性有机物企业名录库，继续推进化工、工业和表面涂装、包装印刷企业及其他行业挥发性有机物综合治理。对全市加油站、储油库、油罐车强化油气回收治理后监管工作，确保全部完成油气回收治理工作。

牵头单位：市环保局

配合单位：市商务局、市工信委、市市场监管局

责任单位：各县（区）政府，建龙化工、中石油、中化双鸭山销售分公司、中石化佳木斯销售分公司

（三）强化机动车污染控制，开展柴油货车污染治理战役

1.开展清洁柴油车和柴油机行动。2018年7月1日起，国家统一实施道路运输车辆燃料消耗量第四阶段限制要求。环保部门在机动车销售和注册登记等环节加强监督检查，指导监督机动车排放检验机构严格柴油车注册登记前的排放检验，逐车开展环保信息随车清单核验、污染控制装置查验、上线排放检测，确保车辆配置真实性、唯一性和一致性，2018年底前实现全覆盖。严厉打击销售不达标车辆违法行为。加大监督检查频次，在销售环节抽查本地企业生产车型，严厉打击污染控制装置造假、屏蔽车载诊断系统（OBD）功能、尾气排放不达标、不依法公开环保信息等行为。加大在用车监督执法力度，推行环境保护部门检测取证、公安交管部门实施处罚和交通运输部门监督维修的联合监管执法模式。加大路检力度，充分依托各县（区）超限超载检查站点开展排放监督抽测，重点检查柴油货车污染控制装置、OBD、尾气排放达标情况，具备条件的要抽查燃油和车用尿素质量及使用情况。各县（区）在重点路段对柴油车开展常态化的路检路查。强化集中停放地和用车重点单位监督抽测，按“双随机”模式开展定期和不定期监督抽测。推进监控体系建设和应用，力争2019年底前完成道路机动车遥感监测建设，实现国家-省-市遥感监测系统平台三级联网。通过农机购置补贴，推动老动老旧农业机械淘汰报废，加快新能源非道路移动机械的推广使用。启动非道路移动机械摸底调查和编码登记。

牵头单位：市环保局、市市场监管局

配合单位：市公安局、市交通运输局、市农机总站

责任单位：各县（区）政府，各机动车检测机构

2.开展清洁油品行动。严厉打击生产、销售、储存和使用不合格油品、天然气和车用尿素行为。各县（区）要在生产、销售和储存环节开展常态化监督检查，加大对加油（气）战、储油库、企业自备油库的抽查频次，集中力量整治黑加油（气）站点，2018年底前全部予以取缔。

牵头单位：市市场监管局、市商务局

配合单位：市公安局、市交通运输局、市环保局、市安监局、市工信委、消防支队

责任单位：各县（区）政府

（四）强化大气污染面源整治和管控，开展秸秆禁烧攻坚战

1.严格控制秸秆露天焚烧。探索实行法治化管控、市场化投入、全民化行动的禁止秸秆露天焚烧和综合利用的共治共享机制。落实党委政府露天焚烧秸秆主体责任，推进市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）“四级”网格化监管体系，各级网格之间要层层签订责任状，网格之间要实施“五定”，即：“定区域、定人员、定职责、定任务、定奖惩”，市、县要成立督查组，采取重点督查，交叉督查、巡回督查相结合的方式进行督导检查，要加大巡查频次和力度，紧盯“第一把火”，严查重处违规焚烧秸秆责任人，切实起到震慑、警示作用。贯彻落实《黑龙江省禁止秸秆露天焚烧工作奖惩暂行规定》，在全市禁止秸秆露天焚烧期间，依法依规实施责任追究、财政资金扣缴。各县（区）党委政府要充分发挥舆论宣传导向与监督作用，开展全方位、多形式、立体化秸秆禁烧宣传工作，要组织禁烧宣传车、悬挂宣传横幅、张贴禁烧标语，深入学校、集镇、村庄及田间地头开展禁烧宣传，把秸秆禁烧有关法律、法规和政策文件宣传到村到户到人，引导农户增强禁烧意识，营造禁烧浓厚氛围。

牵头单位：市环保局

配合单位：市委办、市委组织部、市委宣传部、双鸭山日报社、市政府办、市教育局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市住建局、市规划局、市交通运输局、市农委、市畜牧兽医局、双鸭山广播电视台、市城管执法局、市机关事务管理服务中心、市环卫处、市农机总站、市气象局、消防支队

责任单位：各县（区）政府，市交通运输局、市林业局、市经济技术开发区管委会，龙煤双鸭山矿业公司

2.加快推进秸秆综合利用。加大秸秆综合利用支持力度，支持推广合利用先进技术，促进秸秆“五化”产业化发展，从源头解决秸秆露天焚烧污染问题。推进肥料化利用。推进玉米秸秆翻埋、碎混和覆盖还田，增加土壤有机质，提升耕地质量。推进燃料利用。大力推广秸秆固化压块在企事业单位、农村炊事采暖以及工业园区生物质锅炉中的应用；发展秸秆热电联产项目，加快生物质锅炉改造。推进饲料利用。要大力发展青贮饲料、积极推广秸秆黄贮(微贮)和简单加工后直接饲喂。推进原料利用。发展经济效益明显、技术工艺先进的高端化工业利用产业项目，提高秸秆附加值。力争达到全省秸秆综合利用率平均目标。

牵头单位：市农委、市发改委

配合单位：市工信委、市房管局、市环保局、市科技局、市农机总站

责任单位：各县（区）政府，市交通运输局、市林业局、市经济技术开发区管委会，龙煤双鸭山矿业公司

（五）加强预警预报能力建设，妥善应对重污染天气

1.完善重污染天气应急预案。2018年底前，完成现行预案的启动标准和应急响应措施的修订完善，制定高标准预警预报要求和应急响应措施，统一应急预警标准和预案启动条件，完善联动区域成员单位日常会商、应急会商和信息通报机制。

牵头单位：市政府办、市环保局、市气象局

编辑：李丹