全文实录｜李干杰在2019年全国生态环境保护工作会议上的讲话

时间：2019-01-28 14:10

来源：生态环境部

（九）大力推进生态环境保护督察执法。要推动出台中央生态环境保护督察工作规定。启动第二轮中央生态环境保护督察，对省（区、市）党委和政府、国务院有关部门以及中央企业开展督察，力争四年内完成全覆盖及“回头看”。统筹安排重点区域大气污染防治、集中式饮用水水源地环境保护、渤海入海排污口排查整治、长江入河排污口排查整治、打击固体废物及危险废物严重违法行为、“绿盾”自然保护区监督检查等强化监督工作。系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系，积极做好垃圾焚烧发电等重点领域环境社会风险防范工作，妥善应对突发环境事件。

（十）深化生态环境领域改革。要继续抓好已出台改革方案落地。进一步深化“放管服”改革，持续推进简政放权，强化事中事后监管。修订我部审批环评建设项目目录，推动地方优化分级审批管理，落实取消环评资质法律要求。加快推进重点行业排污许可证核发，部署开展“发一个行业、清一个行业”清理整顿，制定排污许可与环评、执法衔接工作方案。深入推进生态环境保护综合行政执法改革、省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。继续推进在全国试行生态环境损害赔偿制度。健全环保信用评价和信息强制性披露制度。推动实施河长制湖长制。制定实施湾长制的指导意见。研究制定入河、入海排污口管理改革指导意见。

（十一）提高支撑保障能力。要推进固体废物污染防治、环境噪声污染防治、排污许可、生态环境监测、化学物质环境风险评估与管控等领域法律法规制修订。制修订危险废物鉴别、污染物排放等标准。深入开展大气污染成因与治理、长江流域生态保护与修复、水体污染控制与治理、危险废物风险防控等重点领域科技攻关。推动加快设立国家绿色发展基金。加快空气、地表水自动监测数据全国联网共享，加强水质自动监测与手工监测比对测试，建立完善自动监测评价考核体系。进一步提升空气质量预测预报能力。推动建设地下水环境监测体系，构建国家生态状况监测网。扎实开展生态环境监测质量监督检查三年行动计划，严厉打击监测数据弄虚作假。组织开展生态环境监测技术“大比武”。基本完成第二次全国污染源普查工作。加快推进“互联网+政务服务”平台、环境执法平台、“互联网+监管”和生态环境保护大数据系统建设。加快推进固体废物管理信息系统全国联网运行。不断健全新闻发布制度。加强环保新媒体矩阵建设。做好2019年联合国世界环境日主办国及相关活动、“美丽中国，我是行动者”主题实践活动、“全国低碳日”和“保护臭氧层日”等宣传活动。深入推进环保设施公众开放工作。办好“一带一路”高峰论坛绿色之路分论坛，启动“一带一路”绿色发展国际联盟。

（十二）全面加强党的建设。要落实全面从严治党政治责任，巩固“以案为鉴、营造良好政治生态”专项治理成果，落实“八个强化、一个优化” （强化思想引领、强化基层党建、强化民主决策、强化监督制约、强化执纪问责、强化工作协同、强化以上率下，强化狠抓落实，优化选人用人）整改措施。

加强政治和思想建设。以党的政治建设为统领，全面推进党的建设，严明政治纪律和政治规矩，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把“两个维护”落实到实际行动中。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断引导党员干部增强家国情怀、民族情怀、为民情怀、事业情怀。

加强作风和纪律建设。坚决落实中央八项规定及其实施细则精神，有效破除形式主义、官僚主义的顽瘴痼疾。开展经常性纪律教育，充分发挥典型案例的教育警示作用。深化运用好监督执纪“四种形态”，坚持惩前毖后、治病救人一贯方针。紧盯重点领域、关键岗位，对存在腐败问题的，发现一起坚决查处一起，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

加强队伍建设。坚持党的好干部标准，着力培养选拔忠诚干净担当的高素质干部。认真落实《中共中央办公厅关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，旗帜鲜明为敢干事、能干事的干部撑腰鼓劲，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，着力打造生态环境保护铁军。

同志们，打好污染防治攻坚战关系全面建成小康社会的成效和质量，关系人民群众的切身利益。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实全国生态环境保护大会各项部署，不忘初心、牢记使命，锐意进取、攻坚克难，以生态环境保护优异成绩庆祝新中国成立70周年！

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编辑：程彩云