甘肃平凉市打赢蓝天保卫战2019年度实施方案

　　11.加强非道路移动机械的环境监管。在平凉中心城区开展非道路移动机械监督检查，重点查验排气污染控制装置和环保信息公开情况，实现重点车型全覆盖。划定并公布主城区禁止使用高排放非道路移动机械区域，完成主城区内非道路移动机械摸底调查和编码工作；逐步淘汰高排放、超服役年限的工程机械和农业机械。对于不具备淘汰条件的高排放非道路移动机械，要求其安装大气污染后处理装置。（市生态环境局牵头，市住建局、市交通局、市农业农村局配合）

　　12.大力推广新能源汽车。平凉中心城区和各县（市）城区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆必须使用新能源或者清洁能源汽车。加快党政机关、公共场所、社区充电桩设施建设，优化新能源汽车推广使用环境，扩大个人领域新能源汽车消费，助推能源结构调整，减少交通污染。（市工信局、市发改委、市交通局牵头，市财政局配合）

　　13.加快车用油品质量升级。全面供应符合国六标准的车用汽、柴油，停止销售低于国六标准的汽柴油，实现车用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并轨”。完成储油库、油罐车、加油站油气回收治理改造“回头看”，新建设施必须同步配套建设油气回收治理装置，所有加油站气液比、排放浓度每年至少进行1次检测。开展黑加油站点、流动加油罐车、假劣尿素专项整治行动，清除、取缔无证无照经营的黑加油站（车）。（市发改委、市生态环境局、市市场监管局、市商务局、市交通局按职责分工负责）

　　（四）优化用地结构

　　14.加强城市生态增绿减污，降低沙尘、扬尘对大气环境的污染。巩固、提升平凉国家生态文明建设示范市建设成果，大力实施“生态立市”战略，积极推进退耕还林等国家重点工程，促进区域生态环境质量持续改善。推广保护性耕作、林间覆盖等方式，抑制季节性农田裸地扬尘。建设城市绿色廊道，实施“退工还林还草”，提高城市建成区绿化覆盖率。（市自然资源局、市林草局牵头，市住建局、市农业农村局配合）

　　15.开展露天矿山综合整治。完成辖区内露天开采矿山摸底排查，建立管理清单。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山依法予以关闭；对污染治理不规范的露天矿山依法责令停产整治，整治完成并经相关部门组织验收合格后方可恢复生产；对拒不停产或擅自恢复生产的露天矿山依法强制关闭；对责任主体灭失的露天矿山要加强修复绿化、减尘抑尘。原则上不再新建露天矿山建设项目。推广绿色勘查和绿色开采，推进绿色矿山建设。加强矸石山治理。（市自然资源局牵头，市生态环境局配合）

　　16.实施扬尘综合整治。加强对建筑、拆迁、水利、低丘缓坡土地开发利用、物料堆场、储备土地等各类工地及裸露地块扬尘污染监管，拆除作业必须实施喷雾降尘，规模以上土方施工工地要安装扬尘在线监测和视频监控系统，并与主管部门联网。将扬尘治理不良信息纳入建筑市场信用管理体系，实行“黑名单”管理。各类施工工地“六个百分百”和“三个必须”防尘措施落实合格率达到96%以上。提高道路机械化清扫率，平凉中心城区及各县（市）建成区机械化湿法清扫率达到70%以上。（市住建局牵头，市生态环境局、市交通局、市自然资源局配合）

　　制定并落实全市道路及货运车辆扬尘综合整治方案，对城乡结合部市域出口路段及县、乡、村道路全面排查、重点整治，对扬尘污染严重和破损严重的道路进行硬化、改造，确保公路洁净安全畅通。制定平凉高速公路东出口至四十里铺镇道路、峡门沟道路及海螺水泥专线道路扬尘综合整治方案，明确目标措施，靠实工作责任，建立日常清扫保洁制度，有效降低道路扬尘。（市交通局牵头，市住建局、市工信局、甘肃省平凉公路管理局配合）

　　（五）推进工业污染源综合治理

　　17.实施工业污染源全面达标整治及燃煤火电机组超低排放改造。深入开展钢铁、水泥、火电、煤炭、建材、垃圾焚烧等重点行业全面达标整治工作，持续抓好燃煤锅炉淘汰整治。对辖区内火电、水泥、建材等重点行业及燃煤锅炉无组织排放情况进行全面排查整治，并建立管理清单。强化工业企业污染治理设施执法监管，确保达标排放。中电建崇信发电公司年底前完成2号机组超低排放改造任务。（市生态环境局牵头，市工信局、市发改委、市市场监管局、市财政局、市自然资源局配合）

　　18.推进重点行业挥发性有机物（VOCs）综合治理。按照《平凉市挥发性有机物污染防治工作方案（2019‒2020年）》提出的具体措施和责任分工，对辖区内石油化工、煤化工、工业涂装、包装印刷、建筑装饰装修、餐饮油烟、服装干洗、广告喷绘、汽车维修等行业VOCs污染源进行排查和整治。开展VOCs整治专项执法行动，严厉打击违法排污行为，有效遏制臭氧浓度上升造成的空气污染。积极培育VOCs治理和服务第三方专业化企业。（市生态环境局牵头，市发改委、市工信局、市商务局、市市场监管局、市交通局、市新闻出版局配合）

　　19.实施“散乱污”企业整治专项行动。对布局分散、装备水平低、环保设施差的小型企业实行拉网式排查和清单制、台账式、网格化管理。对列入整治清单的“散乱污”企业，按照“先停后治”的原则，区别情况分类处置。年底前，列入关停取缔类的，坚决予以取缔；列入整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；列入升级改造类的，实施清洁生产技术改造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。（市工信局、市生态环境局牵头，市市场监管局、市自然资源局、市发改委配合）

　　（六）深入开展面源污染治理

　　20.控制秸秆露天焚烧。严格落实禁烧规定，严禁焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶和烧荒等“四烧”行为，严厉查处各类焚烧行为。采取堵疏结合、政策支持等措施，加强秸秆综合利用，全市秸秆综合利用率达到80%以上。减少化肥农药使用量，提高畜禽粪污综合利用率，采取有效措施，减少畜禽养殖场氨挥发排放。（市生态环境局、市农业农村局、市畜牧兽医局、市发改委、市住建局按职责分工负责）

　　21.强化餐饮油烟治理。对县（市、区）城市建成区现有餐饮单位全面排查清理，建立动态治理清单。城区所有餐饮单位全部使用清洁能源，按经营类型分类实施油烟治理。对餐饮业清洁能源使用和油烟治理设施正常运行情况定期开展现场抽查检查，动态上报治理情况，抽查合格率要达到95%以上。新建餐饮项目要严格按照《饮食业油烟排放标准(GB18483‒2001)》，同步配套油烟治理设施并使用清洁能源，确保达标排放。严禁将油烟排入下水管道等地下通道。加强监督检查，严肃查处偷烧散煤、擅自停运油烟净化设施和超标排放行为。（市市场监管局牵头，市生态环境局、市住建局、市工信局配合）

编辑：李丹