陕西：《陕西省2017年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》五个配套方案发布

（三）工作方式。建立省市两级新闻发布矩阵。省级建立以“一报一台一网两微”（即陕西日报，陕西广播电视台，陕西省环境保护厅网站，“陕西环保”微博、微信），腾讯网、凤凰网、西部网等网站为辐射的新闻发布矩阵，及时做好权威发布。关中各市（区）建立“一报一台两网两微”（即市级日报，市级广播电视台，市政府和市环保局网站，环保微博、微信公众号）的新闻发布矩阵，公开各市（区）环境问题清单及整改落实情况。

以上是今天发布会的主要内容，请各位记者据实报道。

陕西省环保厅宣教处处长吴忠涛：

感谢郝厅长的介绍。下面进入提问环节，请大家围绕今天新闻发布会的主题进行提问，提问前请报一下所代表的新闻单位名称。

提问：我是新华社记者，攻坚行动已经开始，你们将从哪些方面开展环境空气质量预报预警工作？

陕西省环保厅环境监测处负责人沈炳岗答记者问

陕西省环保厅环境监测处负责人沈炳岗：

感谢新华社对我们工作的支持，我首先简单介绍一下陕西省空气质量预报预警工作。我省的空气质量预报预警工作由陕西省环境监测中心站具体承担。省监测站从2014年就开展了这项工作，截至到目前，省监测站已建成了由8套预报模型构成的预报预警系统，有8名专职预报人员分成主副班，每天开展预报工作。我们已经基本具备对陕西省13市区未来三天空气质量精细预报和未来一周趋势预报能力。我们的预报包括三项内容，一是空气质量指数预报，即AQI指数预报，二是污染等级预报，三是首要污染物预报。根据我们自己的统计，今年1月1日以来的三项指标综合预报准确率在76%左右。由于陕西的空气质量预报工作在西部地区开展的比较早，技术水平相对来说比较高，今年7月份，环保部把我们确定为环保部西北区域预报预警中心，这就意味着我们每天不仅要发布我省的空气质量预报信息，还要对西北区域未来三天的空气质量趋势进行预报。每天下午16点，我们会准时发布以上预报信息，社会公众可以在中国环境监测总站、省环保厅网站，以及“陕西环保”微信微博及手机APP上看到这些信息。11月29日，有30位社会公众代表去我们省监测站的预报中心进行了参观。

其次，我介绍一下为了做好今年秋冬季空气质量预报预警工作，我们做的一些前期准备工作。“冰冻三尺非一日之寒”，省监测站在今年9月份已经开始着手准备今年秋冬季空气质量预报预警工作，截止到11月15日，我们主要做了三件事。一是细化了工作制度。我们修订了全省现有的空气质量自动监测站管理办法，完善了监测数据弄虚作假处理程序和办法，以保证监测数据真实可靠。二是加强了省监测站和10个设区市环境监测站的预报能力建设。在今年冬防期以前，全省各设区市空气质量预报预警工作都由省上承担，今年我们完成了省市两级预报预警系统联网建设，使省市两级初步具备了冬防期间的视频会商和分析研判能力。每周五，我们都和各设区市进行空气质量预报会商工作。三是构建了四个层面的专家研判队伍，一个是和中国环境监测总站、西北区域省级环境监测站，以及京津冀地区的空气质量预报部门的会商团队及机制；第二个是同省气象台构建的会商团队及机制，我们每天下午16时发布的空气质量预报结果，都是和省气象台当班的首席预报员会商后发出的。第三个是和各设区市环境监测及气象部门构建的会商团队及机制，是为了更好的判断局部地区的气侯变化和污染排放特征。第四个是和省内知名高校的专家构建的会商团队，目的是希望在冬防期充分发挥外力，不断提高预报水平。

我们的预报预警结果是省上相关部门启动重污染天气应急工作的基础性工作。进入到冬防期以后，我们的预报预警工作较之以有四个方面的变化，或者说是加强。第一，我们严格了现有的50个国控、94个省控空气质量自动监测站的运行管理要求，以前规定自动站发生故障在48小时内解决，现在要求24小时你必须解决。以前规定如在节假日发生突发性大气污染事故，应急人员2小时响应，现在统一提前到1小时响应，目的就是为了及时掌握空气质量状况。第二，在冬防期我们将会适时增加预报频次，以提高预报工作对政府环境管理的支撑作用。我们现在每天下午4点发布一次预报，进入冬防期后，如遇到重污染天气、重大节日，我们的预报频次将会从1天1次提高到1天2—4次，预报会商频次也会从1天1次提高到1天2—4次。第三，我们在今年冬防期首次在关中地区开展了污染物立体分布监测和颗粒物在线源解析工作，利用先进的雷达监测和在线源解析设备，实时开展污染物垂直分布规律和颗粒物污染来源解析工作，一是为预报工作提供基础数据，二是为管理部门有针对性的采取污染削减措施提供技术支撑，这些手段以前是没有的。第四，我们进一步拓展了信息发布渠道。省环保厅的双微从今年11月开始已经把我们的预报信息向公众发布，厅宣教中心也把我们的预报信息推送给省电视台天气预报栏目，在每天下午6点25分播放，这在以前也是没有的。

冬防期结束后，我们围绕冬防期开展的预报预警工作也不会马上停止。我们大概会用一个月的时间，对冬防期所做的工作进行回头看及分析评价，看看冬防期预报工作的质量怎么样，有哪些经验需要我们发扬，哪些教训需要我们改正。以上就是空气质量预报预警在今年冬防期主要做的工作，谢谢大家。

提问：我是西北信息报记者，会商工作是怎么开展的？冬防期间巡查力度频次都加大了，之前采访的时候有些基层环保部门反映执法人员队伍建设跟不上，人手紧缺，省上有什么具体的办法和措施，增强基层队伍建设。另外，一些公益组织他们在冬季雾霾天气的时候，投入了很大力度加入冬防，对于这些社会组织参与污染冬防，对他们有没有一些支持，不管是财力物力，有没有一些帮助？

编辑：张伟