《营口市空气质量持续改善行动实施方案》发布

四、优化交通结构，大力发展绿色交通运输体系

（七）持续优化调整货物运输结构。加快“公转铁”“公转水”，推动公铁、铁水等多式联运，推进大宗货物“散改集”。新建及迁建大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、工矿企业原则上要采用铁路、水运、管道等绿色环保运输方式。推动具有铁路专用线的钢铁企业优先采用铁路运输。到2025年，集装箱海铁联运量占港口集装箱吞吐量比重达到10%以上，沿海主要港口利用集疏港铁路、水路、封闭式皮带廊道、新能源汽车等运输大宗货物比例力争达到80%。沿海港口重要港区铁路进港率高于70%。（牵头单位：市交通运输局、市发改委、市自然资源局，鲅鱼圈鞍钢有限公司、辽宁港口股份有限公司配合）

（八）加快提升机动车清洁化水平。在火电、钢铁、煤炭、焦化、有色等行业物流园区推广新能源中重型货车，发展零排放货运车队。到2025年，大宗货物清洁方式运输比例达到70%左右。以公共领域用车为重点，协调推进城市建成区新增或更新公交、环卫、邮政、出租（含网约车）采用新能源或清洁能源汽车，鼓励铁路货场新增或更换的作业车辆采用新能源或清洁能源，持续推进新能源公交车运行和充换电基础设施建设。到2025年全市新增和更新的公交车全部为新能源公交车。（牵头单位：市工信局、市交通运输局、市发改委、市生态环境局、营口供电公司、市邮政管理局）

实施轻型车和中型车国6B排放标准。实施汽车排放检验和维护制度，加强在用车环保达标监管，严格落实机动车排放定期检验标准及规范，强化重型柴油货车路检路查、集中使用地和停放地入户检查，年度抽查率不低于20%。（牵头单位：市生态环境局、市公安局、市交通运输局）

（九）强化非道路移动源综合治理。全面实施非道路移动柴油机械第四阶段排放标准，加快推进铁路货场、物流园区、港口、机场、工矿企业内部非道路移动机械绿色发展。依法淘汰高耗能高排放老旧船舶，推进船舶受电设施改造和港口岸电设施建设。到2025年，营口机场桥电使用率达到95%以上。强化非道路移动机械排放控制区管控，不符合排放要求的机械禁止在控制区内使用。对部分机械进行排放测试，基本消除非道路移动机械、船舶“冒黑烟”现象。严格执行非道路移动机械信息登记管理制度，常态化开展非道路移动机械编码登记。到2025年，完成城区工程机械环保编码登记三级联网。（牵头单位：市生态环境局、市交通运输局、市农业农村局、市城管综合执法局、市市场监管局、营口海关、鲅鱼圈海关、营口机场、沈阳铁路局营口车务段）

（十）全面保障成品油质量。加强成品油进口、生产、仓储、销售、运输、使用全环节监管，按年度组织开展非标油品专项联合执法行动，全面清理整顿证照不齐的加油站点、流动加油车和黑加油站点，坚决打击非标油品，监督燃料生产企业按照国家标准规定生产合格的车船燃料。坚决打击将非标油品作为发动机燃料销售等行为，提升货车、非道路移动机械油箱中柴油抽测频次，对发现非标油品问题线索进行追溯，追究相关主体责任。（牵头单位：市发改委、市公安局、市生态环境局、市交通运输局、市商务局、市市场监管局）

（十一）推动港口船舶绿色发展。全面实施船舶发动机第二阶段排放标准。依法淘汰高耗能高排放老旧船舶，推进船舶受电设施改造和港口岸电设施建设，提升岸电设施使用率。（牵头单位：营口海事局、市交通运输局）

五、强化扬尘污染和精细化管理

（十二）加强施工工地和道路扬尘污染治理。将扬尘污染防治费用纳入工程造价，施工工地严格执行“六个百分百”。持续推进装配式建筑发展，到2025年，装配式建筑占新建建筑面积比例达到30%。强化道路扬尘综合整治，持续推进道路清扫保洁机械化作业，加大涉及城市外环路、城市出入口、城乡结合部、施工工地等重要路段保洁力度。加强城市公共区域、城区道路两侧裸露土地硬化和绿化。到2025年城市建成区主要街路机械化清扫率达到100%，县域建成区达到90%以上。（牵头单位：市城管综合执法局、市住建局、市交通运输局）

（十三）加强矿山生态修复治理。督促矿山企业按期完成矿山生态修复治理，组织开展矿山安全生产问题排查、生态环境问题排查，对存在的问题依法限期整改，对经限期整改，安全生产和生态环境仍不达标的矿山依法关闭。全面推进绿色矿山建设，积极完成废弃矿山修复，生产矿山应绿尽绿。加强露天矿山扬尘管控。企业应采取封闭、苫盖、喷淋、洒水等措施，有效控制矿石开采、破碎、装卸、输送过程以及矿山道路、排岩场、尾矿库扬尘。加强矿石、岩石外运车辆苫盖、遗撒监管，确保出矿山前苫盖完全、运输过程无遗撒。（牵头单位：市自然资源局、市林草局、市发改委、市应急局、市生态环境局、市公安局、市交通运输局）

（十四）加强工业企业堆场扬尘治理。工业企业堆场、砂石场应采取封闭、苫盖、清扫、洒水等措施，严格有效控制物料的贮存、装卸以及场区道路扬尘。（牵头单位：市生态环境局）

（十五）加强秸秆综合利用和禁烧。提高秸秆离田效能，提升秸秆还田标准化、规范化水平。建设秸秆综合利用重点县，培育壮大秸秆利用市场主体，健全秸秆收储运服务体系以及秸秆综合利用监测评价体系，提升产业化能力。秸秆综合利用率稳定在90%以上。加强秸秆禁烧管控。精准划分秸秆禁烧范围，压实秸秆监管责任，综合运用卫星遥感、高清视频监控、无人机等技术手段，强化不利气象条件下的监管。对秸秆焚烧问题突出诱发重污染天气的，严肃追责问责。（牵头单位：市农业农村局、市生态环境局）

六、降低污染物排放强度

（十六）强化VOCs全流程、全环节综合治理。以石化、化工、油品储运销等行业为重点，定期开展储罐密封性检测，污水处理场所高浓度有机废气要单独收集处理，含VOCs有机废水储罐、装置区集水井（池）有机废气要密闭收集处理。企业开停工、检维修期间，及时收集处理退料、清洗、吹扫等作业产生的VOCs废气。企业不得将火炬燃烧装置作为日常大气污染物处理设施。（牵头单位：市生态环境局）

（十七）推进重点行业和区域减排。2025年底前全市在产钢铁企业完成钢铁超低排放改造，停产钢铁企业在复产前完成钢铁超低排放改造。有序推进焦化行业和65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉（含电力）超低排放改造。实施锅炉和炉窑提标改造，排查锅炉和炉窑脱硫、脱硝、除尘等治理设施，对无法稳定达标的，按照“淘汰一批、替代一批、治理一批”的原则分类整治。（牵头单位：市生态环境局、市发改委、市工信局）

编辑：李丹