《营口市空气质量持续改善行动实施方案》发布

时间：2025-01-10 14:25

来源：辽宁省营口市人民政府

（十八）开展餐饮油烟、恶臭异味和氨污染防控。推动餐饮企业安装油烟净化器并正常使用。督促县（市）区严格居民楼附近餐饮服务单位布局管理，对拟开设餐饮服务单位的建筑应设计建设专用烟道。加强露天烧烤管控，对重点区域范围内的露天烧烤行为依法取缔。强化恶臭异味扰民问题排查整治，对重点工业园区、重点企业安装运行在线监测系统。稳步推进大气氨污染防控。推广畜禽低蛋白日粮技术；引导畜禽养殖场及时对污水、粪便进行收集、清运和无害化处理，防止排放恶臭气体。（牵头单位：市城管综合执法局、市生态环境局、市农业农村局、市市场监管局）

七、完善大气环境管理体系

（十九）加强城市空气质量达标管理。持续推进空气质量巩固改善，实现稳定达标。（牵头单位：市生态环境局）

（二十）完善区域大气污染防治协作机制。进一步完善区域大气污染联防联控工作机制，切实做好信息互通、资源共享、污染共治，共同应对大气污染物传输，推进各县（市）区开展大气污染联防联控。（牵头单位：市生态环境局）

（二十一）完善重污染天气应对机制。提升空气质量分析研判、预警能力。修订完善市、县重污染天气应急预案，优化重污染天气预警启动标准；市气象局、市生态环境局建立重污染天气预警、会商制度，提高污染过程预报准确率。推进重点行业企业提升环保绩效水平，重污染天气预警期间实施差异化管控措施。结合排污许可制度，确保应急减排清单覆盖所有涉气企业，每年9月底前完成应急减排措施清单修订，工业源应急减排措施应落实到具体生产线、生产环节、生产设施，做到可操作、可监测、可核查。（牵头单位：市生态环境局、市气象局）

八、加强能力建设，严格执法监督

（二十二）提升大气环境监测监控能力。进一步完善PM2.5和臭氧协同治理监测网络，开展非甲烷总烃监测。增设并优化县（市）区空气质量点位，试点开展重点乡镇空气质量监测，在污染严重乡镇增设小微站。定期更新大气重点排污单位名录，确保符合条件企业全覆盖。推进大气环境重点排污单位依法安装自动监测设备，与生态环境部门联网并稳定运行。推动企业安装工况监控、用电（用能）监控、视频监控等。加强移动源环境监管能力，推动建设重型柴油车和非道路移动机械远程在线监控平台。（牵头单位：市生态环境局、市气象局）

（二十三）强化大气环境监管执法。拓展工业用电量、车流量、卫星遥感、高热点网络、船舶尾气遥测等远程信息化监管技术手段，强化数据分析应用，优化非现场监管执法手段，提升监管效能。加强污染源自动监测设备运行监管，确保监测数据质量和稳定传输。建立市级异地交叉监督帮扶工作体系，指导基层提升监管水平。针对工业企业违法排污、“散乱污”企业整治、建筑施工扬尘、道路扬尘、运输车辆遗撒、秸秆焚烧、油品和煤品质量监管、餐饮油烟、移动源尾气排放等实施多部门联合执法，依法打击生态环境违法行为。（牵头单位：市生态环境局、市公安局、市市场监管局、市自然资源局、市交通运输局、市城管综合执法局、营口海事局）

（二十四）加强决策科技支撑。开展臭氧来源解析、生成机理、传输规律研究和减排措施效果评估。到2025年，完成污染源排放清单编制，建立工业源VOCs组分清单和农业源、生活源排放清单，力争形成污染动态溯源能力。（牵头单位：市生态环境局、市科技局、市发改委、市市场监管局、市气象局）

（二十五）推动完善法规标准。配合省级部门完成钢铁、焦化、火电等行业和燃煤锅炉地方大气污染物排放标准制定工作。鼓励团体、企业制定更加严格的标准、技术规范。（牵头单位：市生态环境局、市市场监管局）

九、落实各方责任，开展全民行动

（二十六）加强组织领导。落实“党政同责，一岗双责”。各县（市）区政府对本行政区域内空气质量负总责，对照空气质量持续改善的目标要求，制定本辖区空气质量改善的行动方案，明确工作重点，加快推进重点任务。各县（市）区政府要把大气污染防治作为财政支出的重点领域，市直各有关部门统筹做好专项经费保障。（牵头单位：市生态环境局、市财政局）

（二十七）强化监督考核。将空气质量改善目标、重点攻坚任务完成情况作为深入打好污染防治攻坚战成效考核的重要内容。对超额完成目标和任务的地区给予激励，对问题突出的地区实施惩戒，视情组织开展专项督察和监督帮扶。（牵头单位：市生态环境局）

（二十八）开展全民动员。动员社会各界广泛参与大气环境保护，推进信息公开，广泛宣传解读大气污染防治政策举措、进展成效，做好公益宣传。倡导绿色文明环保生产生活方式。鼓励群众参与监督，多渠道举报大气污染违法行为。（牵头单位：市生态环境局）

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编辑：李丹