《北京市打赢蓝天保卫战三年行动计划》发布（附十问十答）

时间：2018-09-17 10:15

来源：京环之声北京市环保局

根据本市最新的PM2.5源解析结果，从全年平均来看，区域传输对PM2.5年贡献率为三分之一左右。从重污染日来看，区域传输贡献率为55%-75%。因此，今后会更加强化区域协同减排，实现区域空气质量共同改善。

一是继续深化区域协作机制。完善区域传输预警体系，推动区域统一规划、统一标准、信息共享、联防联控、联合执法，特别是做好区域通行车辆“超载、超标排放”等联合整治。二是继续开展秋冬季攻坚。以减少空气重污染为着力点，狠抓秋冬季大气污染防治，聚焦重点领域、重点时段、重点区域，科学实施重点行业错峰生产和运输。三是协同应对空气重污染。完善应急预案，建立同气象条件、环境容量变化相适应的市、区、乡镇（街道）和企业“3+1”应急响应体系，细化、落实应急减排措施，实现“削峰降速”。

9.大家经常说大气污染防治离不开全体市民的广泛参与。那么，本次三年行动计划中，在全民参与方面有什么新的举措？

答：大气污染来源于社会生产生活的方方面面，大气污染治理也必须全民参与、全民行动、全民治理，政府、企业和公众要各尽其责，共同发力。2013-2017年清空计划任务圆满完成，其中最主要的一个因素就是大气污染防治凝聚广泛共识，市民的环境意识明显提升，参与渠道更加畅通，政府主导、企业施治、公众参与的社会共治格局基本形成。

下一步，全市要落实《中共北京市委北京市人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见》要求。在政府层面，严格落实党政同责、一岗双责。各区政府主要负责人是本行政区大气污染防治防治工作第一责任人，加强组织领导、调查研究、决策部署。建立市级统筹、区级落实、乡镇（街道）具体监督、村（社区）巡查的工作机制，市级部门加强业务指导，各区组织实施，乡镇（街道）发挥管理监督职能，村（社区）及时发现并反馈违法行为。

在企业层面，增强绿色发展理念、积极履行达标排放责任，践行绿色生产，开展污染治理升级改造，自觉接受公众监督，建设成为资源节约型、环境友好型企业。工业企业主动采用先进的生产工艺和污染治理技术，污染排放达到国际先进水平，成为绿色生产的践行者。

在公众层面，鼓励公众树立生态环境理念，积极参与大气污染防治工作。综合利用传统媒体、新媒体，全面、主动、及时、准确地发布空气质量、秋冬季攻坚进展、环境违法案件查处等信息，及时回应社会关切的热点、焦点问题，保障公众知情权。完善12345、12369、96310等投诉举报热线，结合新媒体应用等拓宽社会公众监督渠道，营造共同治污的良好格局。

10.北京市在全国率先开展了市级环保督察，未来环保督察将怎样发挥作用来助力北京市的大气污染防治工作？

答：北京市在2017年实现了对全市16个区市级环境保护督察全覆盖，在环保责任落实方面发挥了非常大的作用。

在助力北京市的大气污染防治工作方面，未来市级环保督察工作将坚持问题导向，开展各区、市有关部门和市属国有企业的督察，进一步完善资源配置、制度安排、方法理念以及工作聚焦等内容，健全督查、交办、巡查、约谈、专项督察等机制，层层传导压力、级级落实责任，督促环保职责的有效落实。将主要围绕蓝天保卫战目标任务落实情况：一是督责任，重点看是否严格履职；二是督落实，重点看措施是否落实到位；三是督问题，随机开展机动式、点穴式督察，重点看突出环境问题是否及时处理；四是督整改，重点看中央环保督察反馈意见、市级环保督察交办问题的整改和处理是否及时有效，并举一反三、标本兼治；五是督效果，重点看大气环境质量是否改善。

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编辑：李丹