《山西省打赢蓝天保卫战三年行动计划》印发

控制农业源氨排放。调整农业生产投入结构,减少化肥农药使用量,增加有机肥使用量，实现化肥农药使用量负增长。提高化肥利用率,2020年全省化肥利用率达到40%以上。加强规模养殖场粪污处理设施建设,改善养殖场通风环境，提高畜禽粪污综合利用率，减少氨挥发排放。(省农业厅牵头,省环保厅等配合)

20.强化烟花爆竹禁燃禁放措施。从2018年起，城市建成区和县城全面禁止燃放烟花爆竹,其他区域严格控制燃放烟花爆竹。安监部门要严格控制核发《烟花爆竹经营(零售)许可证》,取缔城市及其周边的烟花爆竹零售网点。全省《烟花爆竹经营(零售)许可证》核发数量要逐年大幅减少。(省公安厅、省安监局牵头)。

21.严禁燃煤旺火和露天焚烧垃圾。全省设区市和县(市)建成区严禁燃煤旺火。禁止露天焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、垃圾以及其他产生有害烟尘和恶臭气体的物质。(省环保厅、省住房城乡建设厅、省公安厅按照职责分别负责)

(五)实施重大专项行动,大幅降低污染排放。

22.开展秋冬季攻坚行动。按照国家统一部署制定并实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，以减少重污染天数为着力点，狠抓秋冬季大气污染防治,聚焦重点领域,将攻坚目标、任务措施分解落实到城市。各市要制定具体实施方案,督促企业制定落实措施。统一调配全省环境执法力量,实行异地交叉执法、驻地督办，确保各项措施全部落实。(省环保厅牵头,省发展改革委、省经信委、省交通运输厅、省住房城乡建设厅等配合)

23. 打好柴油货车污染治理攻坚战。制定山西省柴油货车污染治理攻坚战行动方案，统筹油、路、车治理，实施清洁柴油车(机)、清洁运输和清洁油品行动,确保柴油货车污染排放总量明显下降。加强柴油货车生产销售、注册使用、检验维修等环节的监督管理,建立天地车人一体化的全方位监控体系,实施在用汽车排放检验与强制维护制度。各地开展多部门联合执法专项行动,严厉打击柴油货车超标排污和抛洒等违法行为。(省环保厅、省交通运 输厅、省财政厅、省质监局牵头,省经信委、省商务厅、省公安厅、省工商局等配合)

24.开展工业炉窑治理专项行动。制定山西省工业炉窑综合整治实施方案。开展拉网式排查，建立各类工业炉窑管理清单，2018年底前完成。严格落实国家行业规范和环保、能耗等标准要求,各设区市可根据空气质量改善要求进一步严格标准。加大不达标工业炉密淘汰力度，加快淘汰中小型煤气发生炉。鼓励工业炉密使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。鼓励各市对工业炉窑作业场所安装视频监控,并与环保部门联网。重点区域取缔燃煤热风炉,基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑)。淘汰炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉，加大化肥行业固定床间歇式煤气化炉整改力度。集中使用煤气发

生炉的工业园区，暂不具备改用天然气条件的，原则上应建设统一的清洁煤制气中心，禁止掺烧高硫石油焦。将工业炉窑治理作为环保强化督查的重点任务,凡未列入清单的工业炉窑均纳入秋冬季错峰生产方案。(省环保厅牵头，省发展改革委、省经信委等配合)

25.实施挥发性有机物(VOCs)专项整治。按照国家要求制定我省化工、工业涂装、包装印刷等VOCs排放重点行业和油品储运销综合整治方案，严格落实国家泄漏检测与修复(LDAR)标准要求,编制VOCs治理技术指南。京津冀及周边地区4市和汾渭平原4市禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油、墨、胶粘剂等项目,加大餐饮油烟治理。开展VOCs专项执法行动,严厉打击违法排污行为，对治理效果差、技术服务能力弱、运营管理水平低的治理单位，公布名单,实行联合惩戒，扶持培育VOCs治理和服务专业化规模化龙头企业。完成国家下达的VOCs排放总量削减任务。(省环保厅牵头，省发展改革委、省经信委、省商务厅、省工商局、省质监局等配合)

(六)强化区域联防联控，有效应对重污染天气。

26.建立完善区域大气污染防治协作机制。重点推动大原、阳泉、长治、晋城4市融入京津冀及周边地区大气联防联控，推动晋中、临汾、运城、吕梁4市融入汾渭平原大气联防联控，建立大原及周边区城县市(大原全市城，晋中榆次区、开发区、大谷、祁县、平逼、灵石、介休,吕梁文水、交城、汾阳、 孝义)大气污染联防联控工作机制。(省环保厅牵头)

27. 加强重污染天气应忽联动。强化空气质量预测预报能力建设，完善空气质量预测预报会商机制，进-步加强环境与气象机理研究，科学判断重污染过程。2018 年底，省级预报中心实现以城市为单位的7天预报能力。开展空气质量中长期趋势预测工作。全省统一执行国家重点区城预警分级标准。当预测到出现大范围重污染天气时，统-发布预警信息,各相关城市按照要求,启动相应级别应急响应措施，实施区域应急联动。(省环保厅牵头，省气象局配合)

28. 夯实应急减排措施。进一步完善重污染天气应急预案。每年8月底前对重污染天气应急减排清单实施更新，黄色、橙色、红色预警级别污染物减排比例原则上不低于10% .20% .30%,各设区市可进步提高应急预案中污染物减排比例。细化应急减排措施，落实到企业各工艺环节，实施“一厂一策”清单化管理，确保应急减排措施可操作、可核查。各设区市应急减排清单应向社会公开，接受社会监督。在黄色及以上重污染天气预警期间，对钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业，同步实施应急运输响应。(省环保厅牵头,省交通运输厅、省经信委配合)

实施秋冬季重点行业错峰生产。加大秋冬季工业企业生产调控力度，每年9月底前，各设区市要针对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，制定错峰生产方案，实施差别化管理。各市要把治理污染与促进绿色文明施工、生产.运输结合起来,优先将污染严重、排放绩效高位于环境敏感区的企业纳入错峰生产范围，以错峰引导企业加大环保改造力度,体现差异化,避免简单化、绝对化、“一刀切”。错峰生产措施要细化到企业生产线、工序和设备，载入排污许可证。企业未按期完成治理改造任务的,一并纳入当地错峰生产方案，实施停产。属于《产业结构调整指导目录》中限制类的，要提高错峰限产比例或实施停产。(省经信委、省环保厅负责)

编辑：徐冰冰