四川省自贡市打赢蓝天保卫战实施方案

加强移动源排放监管能力建设。按照省上统一部署，2019年建设完善遥感监测网络、定期排放检验机构国家—省—市三级联网的遥感监测系统平台。（市生态环境局牵头，市公安局、市交通运输局配合）

采用遥感监测、便携式设备等技术手段，加大柴油货车尾气排放监督抽测，重点对货运通道、交通干线、物流园区、城市建筑工地周边等道路的柴油货车进行抽测。依法查处超标机动车上路行驶违法行为，并追溯相关机动车排放检验机构违法行为。（市生态环境局牵头，市公安局、市交通运输局、市市场监管局配合）

（四）加强扬尘管控，提高城市环境管理水平。

严格施工扬尘监管。大力推广装配式建筑，推广节能降耗的建筑新技术和新工艺，提高绿色施工水平。建立施工工地管理清单并定期进行更新，实行扬尘控制责任制度。督促落实《自贡市房屋建筑和市政基础设施工程扬尘治理技术导则》《自贡市公路施工扬尘治理技术导则》要求。按规定督促施工工地安装使用扬尘在线监测仪和远程视频监控系统，实施“全天候、数字化”监管，严格落实“六必须、六不准”管控要求，依法查处违法行为。将扬尘管理工作不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系，情节严重的，列入建筑市场主体“黑名单”。督促建设单位依法将防治扬尘污染费用列入工程造价。严禁在施工现场内露天焚烧建筑垃圾，排放有毒烟尘和气体。严格执行《预拌混凝土绿色生产及技术管理规程》《自贡市预拌混凝土（砂浆）行业大气污染治理技术导则》，加强现有预拌混凝土（砂浆）搅拌站厂区内生产、储存、运输过程中的扬尘防治，保持绿色生产常态化。依法查处在禁止现场搅拌区域内使用袋装水泥、施工现场搅拌混凝土、砂浆和设置移动式搅拌站等违法行为。对重大工程项目建设施工现场配套搅拌站开展监督检查，对未落实污染防治措施的依法查处。开展非法预拌混凝土搅拌站取缔“回头看”行动，发现一个、取缔一个，杜绝死灰复燃，巩固治理成效。（市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局按职责分工负责）

强化道路施工管控。市区道路施工采取逐段施工方式，尽力减少道路施工扬尘。对未硬化道路入口、未硬化停车场和道路两侧裸土，采用绿化硬化相结合的方式，实施绿化带“提档降土”改造工程和裸土覆盖工程，减少裸土面积，防止泥土洒落。（市住房城乡建设局牵头，市城管执法局、市公安局、市交通运输局配合）

严格城区道路扬尘治理。建立完善的渣土运输管理制度，严格审批发放建筑垃圾运输许可证，对运输渣土的车辆进行登记注册，实行一车一证，确保使用达标车辆规范运输。开展渣土运输车综合治理，指导督促建筑垃圾运输企业对渣土运输车辆进行提档升级。加强对脏车入城和在城市道路上行驶的管理。制定渣土运输综合治理工作方案，开展专项执法检查，依法查处建设单位、施工单位、运输单位及渣土运输车辆抛洒滴漏、带泥行驶、乱开乱挖道路以及擅自清运工程渣土等违法违规行为。（市城管执法局牵头，市公安局、市交通运输局配合）

加大道路清扫保洁力度。加大财政投入，合理配备机械化清扫作业机械，提高机械化作业覆盖面。规范清扫保洁作业程序，综合使用冲、刷、吸、扫等作业方式提高道路清扫保洁质量。加强快车道、慢车道、人行道、绿化带、花坛等地段保洁工作。按照《自贡市公路和城市道路清扫保洁质量与评价技术导则》规定，保质保量完成城市道路、国省干道、县乡公路清扫保洁工作，重污染天气时适当加大清扫保洁作业频次，开展覆盖所有区县的道路清扫保洁作业质量考核评价，考核结果在全市范围内进行通报。到2020年，城市建成区道路机械化清扫率不低于85%，荣县、富顺县达到70%以上。（市城管执法局牵头，市公安局、市交通运输局配合）

强化堆场扬尘管控。严格按照《自贡市工业企业内部堆场扬尘治理技术导则》要求，督促改造工业企业内部堆场，实施规范化全封闭管理。在重污染天气时禁止进行产生扬尘的作业。建立工业企业堆场清单，实现扬尘动态管理。（市生态环境局、市经济和信息化局牵头，市住房城乡建设局、市水务局配合）

加强砂石料场扬尘管控。按照《自贡市石材加工行业大气污染治理技术导则》《自贡市露天非煤矿山开采行业大气污染治理技术导则》等要求，强化砂石料场扬尘管控。（市自然资源和规划局、市水务局、市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市交通运输局按职责分工负责）

严控垃圾、落叶露天焚烧。加大城中村、居民小区、背街小巷、临时空地等巡查力度，严禁露天焚烧垃圾、落叶等行为。（市城管执法局牵头，市生态环境局配合）

严控城区露天熏制腊肉。加强宣传和引导，防止腌腊制品熏制污染大气环境。（市城管执法局牵头，市生态环境局配合）

严控烟花爆竹燃放。划定烟花爆竹禁限放和禁售区域，严控烟花爆竹销售审批，逐步减少烟花爆竹销售点位，减轻烟花爆竹燃放导致的大气污染。（市公安局、市应急局按职责分工负责）

倡导文明祭祀。按照《自贡市人民政府关于禁止在殡葬服务区域燃放烟花爆竹和禁烧不达环保要求丧葬制品的通告》要求，执行禁燃禁放禁烧相关规定。（市民政局牵头，市公安局、市应急局、市城管执法局配合）

加强城市绿化建设。按照“增加绿点、延长绿线、开辟绿面、拓展绿网”的思路，点线面相结合，提高城市绿地面积和绿化覆盖率，开展城市“双修”“双百”工程建设。加强道路绿化带、行道树、公园、广场等绿地建设。强化日常养护管理，防止绿化施工及管护中产生扬尘污染。（市住房城乡建设局牵头，市自然资源和规划局配合）

推进露天矿山综合整治。全面完成露天矿山摸底排查。对违反资源环境法律法规、规划，污染环境、破坏生态、乱采滥挖的露天矿山，依法予以关闭；对污染治理不规范的露天矿山，依法责令停产整治，整治完成并经组织验收合格后方可恢复生产，对拒不停产或擅自恢复生产的依法强制关闭。对责任主体灭失的露天矿山，加强修复绿化、减尘抑尘。加强矸石山治理。（市自然资源和规划局牵头，市生态环境局、市应急局、市经济和信息化局配合）

编辑：李丹