哈尔滨市重污染天气应急预案（2018年修订）发布

时间：2018-06-15 15:39

来源：哈尔滨市环保局

(六)应急终止

预警解除信息发布后，应急指挥部成员单位可以终止响应措施。

预警解除后，市环保局和市气象局要继续跟踪会商预报。应急指挥部各成员单位应于应急终止次日11时前向市应急指挥部办公室上报应急处理情况。

(七)总结评估

Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级应急响应终止后，市应急指挥部办公室应当组织相关部门和专家对当次重污染天气过程、预测研判情况、预警发布情况，应急响应措施落实情况、预警效果以及应急预案的完备性、科学性、实用性等进行总结和评估，不断总结应对经验，查找分析问题，持续改进不足，提升重污染天气应对水平。

市应急指挥部办公室应根据当地产业结构调整情况，每年定期组织相关成员单位开展减排措施项目清单修订工作。

五、保障措施

(一)人力资源保障。市环保局负责环境应急监测和环境空气质量预测预报人员保障，市气象局负责气象预测预报人员保障，市应急指挥部办公室负责应急专家保障，市卫生计生委负责医护应急人员保障。

(二)监测与预警能力保障。市环保局负责健全全市环境空气质量自动监测网，建立环境空气质量信息发布平台，与市气象局联合建立并不断完善环境空气质量预报预警平台。

(三)应急能力保障。市应急指挥部办公室负责每年根据天气情况，报请总指挥批准后，组织一次预案演练，检验各成员单位临场组织指挥、队伍调动、应急处置等应急能力，并根据演练结果组织专家组对应急措施效果、应急程序响应情况进行评估，形成评估报告，修改完善应急预案。各成员单位根据演练评估报告，对演练暴露出来的问题予以改进，完善本单位重污染天气应急预案，开展应急人员教育和培训。

(四)通信与信息保障。市应急指挥部办公室负责建立应急组织机构通讯录，与各成员单位之间利用办公电话、电子信箱和政府OA系统实现应急信息快速传输。市环保局和市气象局要建立信息共享网络，保证数据快速、及时传递。

(五)经费保障。市级重污染天气应急保障资金由市政府通过预备费等渠道解决。日常运作保障资金，包括应急基础数据系统建设及运行、应急技术支持和演习等所需资金，按规定程序列入部门预算。

(六)技术保障。建立并不断完善环境空气质量预测预报人员交流与培训机制，健全重污染天气会商制度，为重污染天气应急处置及善后工作提供技术支持，为决策提供科学依据。

(七)制度保障。各成员单位要建立并完善应急值守制度，保证各级负责人和联络人员通讯顺畅。各级负责人和联络人员工作和通讯方式发生变动，应及时通知应急指挥部办公室。三级(黄色)预警时，各成员单位要保持备班备勤;二级(橙色)预警时，各成员单位要加强在岗值守;一级(红色)预警时，各成员单位要全天(含节假日)值守。二级(橙色)、一级(红色)预警期间，应急指挥部办公室视情况可组织有关成员单位人员联合办公，开展应急指挥、调度、协调、督查等工作。

(八)宣传保障。市委宣传部组织新闻媒体，会同指挥部各成员单位，加强宣传引导，普及公众健康防护以及需采取的措施建议等相关知识，倡导市民低碳生活、绿色出行，减少含挥发性有机物的原材料及产品使用，拒绝露天烧烤，不燃放烟花爆竹，积极参与大气污染防治，营造全社会共同应对重污染天气的良好氛围。

六、附则

(一)本预案所称重污染天气，是指根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》(HJ633-2012)，环境空气质量指数(AQI)大于200，即空气质量达到5级及以上污染程度。

(二)本预案所称AQI指数(空气质量指数)，是指定量描述空气质量状况的无量纲指数，为全市所有国控环境空气质量监测点AQI日均值数据。

(三)本预案所称沙尘暴是指地面尘沙吹起造成水平能见度显著降低的天气现象。

(四)本预案自公布之日起施行，《哈尔滨市重污染天气应急预案(2017年修订)》(哈政办规〔2017〕52号)同时废止。

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编辑：张伟