广西贵港市2019年大气污染防治攻坚实施方案

日前，贵港市人民政府发布了《贵港市2019年大气污染防治攻坚实施方案》，全文如下：

各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

《贵港市2019年大气污染防治攻坚实施方案》已经市五届人民政府第六十一次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

贵港市人民政府办公室

2019年2月20日

贵港市2019年大气污染防治攻坚实施方案

为确保打赢蓝天保卫战，完成自治区下达的2019年度目标任务，根据《广西2019年春季大气污染防治综合治理攻坚行动方案》和《贵港市大气污染防治攻坚三年作战实施方案（2018－2020年）》，结合贵港实际，制定本年度实施方案。

一、实施时间

2019年1月1日至2019年12月31日。

二、攻坚目标

在全市范围内开展各类大气污染源的整治，通过精准施策，全力攻坚，严防死守，确保到2019年底，全市环境空气质量优良天数比率不低于90%（即全年允许超标天数36天），细颗粒物（PM2.5）平均浓度不高于36微克/立方米（港北区、港南区、覃塘区参照执行全市环境空气质量目标）；桂平市的可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）平均浓度不高于56、35微克/立方米；平南县的可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）平均浓度不高于58、35微克/立方米。

三、攻坚任务

2019年将进行全年攻坚行动，采取标本兼治的措施，重点抓好春季、秋冬季攻坚行动。

（一）开展敏感区域污染源排查和整治工作。

全面开展市中心城区环境空气质量自动监测站点周边2公里范围内的污染源排查和整治工作。排查整治重点内容包括禁止焚烧秸秆、垃圾、枯枝落叶、杂草；禁止生产、销售、存储、运输、燃放烟花爆竹；各类建设工地将全面落实扬尘污染防治“9个100%”管理制度；严禁燃煤散烧，取缔露天烧烤、早夜市燃煤摊点；彻底关闭取缔“散乱污”企业和废品收购贮运、小加工等违法违规设施；渣土、物料运输等车辆要实施禁限行；主次干道采取机扫、冲洗、雾炮三车联动作业，按照每两小时一洒、每天两冲确保路面湿润；道牙和背街小巷采取人工冲洗清扫；花坛、树坑禁止黄土裸露，需采取绿化和覆盖措施；严禁垃圾随意倾倒，沙石堆场、土方堆场、散煤堆场等需采取全覆盖或清理到位；所有餐饮饭店、单位（学校）食堂必须安装油烟净化设施，化工、油气喷涂和汽车维修4S店等必须安装VOCs治理设施，无设施或设施不正常使用的要停业整顿；所有涉气企业确保稳定达标排放，其中，对纳入错峰生产及污染天气应急管控范围内的企业，将严格执行相关停限产规定。各县（市、区）政府要全面开展排查整治活动，对排查发现的问题分类处置，于5月31日前全部整治完毕。（牵头单位：各县市区人民政府；责任单位：市环境保护局、住房城乡建设委、农业局、公安局、市政局、教育局、商务局、安全监管局、工商局、食品药品监管局、质监局、工业和信息化委、国土资源局）

（二）持续强化城市扬尘等治标措施的管控。

继续开展城市扬尘、秸秆焚烧、烟花爆竹禁放、渣土运输等治标措施，主要解决洒水降尘设备不足，城市道路清扫难以全覆盖，个别工地尚未做到九个100%，破损、未硬化的道路较多等问题，建立并完善城市面源污染管控的长效机制。聘请专业的公司进行敏感区域道路走航监测，精准分析污染源和污染成因，提高治理的针对性。（牵头单位：市住房城乡建设委、农业局、公安局、市政局、环境保护局；责任单位：市污染防治攻坚战领导小组成员单位）

（三）严格管控臭氧污染。

1.实施重点行业提标改造。制定钢铁行业超低排放改造计划并推动实施，2019年6月底前报自治区工业和信息化厅、生态环境厅备案，推动广西贵港钢铁集团有限公司启动改造。强化无组织排放管理，铁精矿、煤、焦炭、烧结矿、球团矿、除尘灰等散状物料，采用密闭储存和输送。新（改、扩）建钢铁项目同步建设烟气超低排放治理设施，达到超低排放限值要求。2019年底前，重点水泥企业应率先完成清洁排放改造，执行《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915－2013）中大气污染物特别排放限值。其他水泥行业全面实现达标排放。（牵头单位：市环境保护局；责任单位：市工业和信息化委、发展改革委，各县市区人民政府）

2.加强挥发性有机物（VOCs）综合治理。按照分业施策、一行一策的原则，推进重点行业VOCs治理，2019年底前完成重点工业行业VOCs 综合整治及提标改造。重点推进板材加工、家具制造、工业涂装、汽车维修等行业VOCs 综合治理。（牵头单位：市环境保护局；责任单位：市工业和信息化委，各县市区人民政府）

建设集中喷涂工程中心，配备废气收集装置和高效治理设施，提升废气收集率和排放达标率。（牵头单位：市产业园区管委会、工业投资集团；责任单位：市发展改革委、工业和信息化委、环境保护局、科技局、商务局，各县市区人民政府）

3.深入推进油气回收。开展加油站、储油库以及油罐车油气回收设施专项检查，督促未安装或油气回收治理设施不能正常运行的加油站、储油库、油罐车进行整改。（牵头单位：市环境保护局、市商务局；责任单位：各县市区人民政府）

（四）逐步优化产业园区布局，加快推进集中供热供气。

对全市的工业园区进行集中整治，限期进行达标改造，完善园区集中供热设施，积极推进集中供热供气，2019年启动市产业园区、贵港国家生态工业示范园区、桂平市产业园、平南县工业园、覃塘区产业园等5大园区集中供热设施建设，其中江南工业园在2019年实现集中供热。（牵头单位：市工业和信息化委、产业园区管委会；责任单位：市发展改革委、环境保护局、科技局、商务局，各县市区人民政府）

（五）有序推进重污染企业搬迁或改造。

加快市中心城区及周边重污染企业搬迁入园和提升计划落实，逾期不退城的一律停产。搬迁计划要明确城市主城区工业退城搬迁的范围、方向、时序、政策和方式，实行“一企一策”，逐步实行退城进园，有效解决工业污染围城问题；2019年3月底前完善搬迁方案，上半年启动搬迁工作，2019年10月底前完成广西贵糖（集团）股份有限公司的搬迁；2020年6月底前完成广西西江化工有限责任公司、贵港市南风化肥厂、广西贵港红旗纸业有限公司等3家企业的搬迁。（牵头单位：市工业和信息化委、发展改革委、安全监管局；责任单位：市环境保护局、国土资源局，各县市区人民政府）

编辑：李丹