江苏南通市2019年大气污染防治工作计划（附项目）

时间：2019-05-07 10:28

来源：南通政府网

加快机动车排气监管监控能力建设，成立独立的机动车排气污染监督管理机构（或移动源污染防治中心），2019年底前，各地达到机动车环境管理能力建设标准要求。加强机动车监管监控队伍专业化建设。（市委编办、市人社局、生态环境局牵头）根据省统一部署，推进船舶尾气排放遥感监测系统建设。（南通海事局牵头，市交通运输局配合）

四、保障措施

（一）加强督察考核各县（市）、区人民政府（管委会）是大气污染防治第一责任主体。市大气办要加强日常协调，加密大气污染防治工程项目现场督查和调度频次，每周形成更为精细的空气质量分析报告，定期向市政府领导报告空气质量变化情况，对改善不力的地区及时预警、定向督办通报。各县（市）、区应建立空气质量矩阵式管理机制，主要领导对空气质量负总责，将PM2.5改善目标分解至各个大气监测站点，建立“点位长”制，每个监测站点由所在县（市）、区党委、政府主要领导为责任人；对排污量较大的重点企业，包干到人，明确1名县（市）、区党委、政府领导为责任人，牵头推进管控措施落实。各地要把大气污染治理列入党委、政府的年度重点工作，明确责任人，完善组织推进机制，将全年目标任务和工程项目逐月分解到基层和重点企业，并加大气治理绩效考核评估力度。海安市、崇川区要采取切实有效措施，扭转上一年度PM2.5浓度不降反升的局势。港闸区要强化治理，进一步降低臭氧浓度。市各有部门要履行行业牵头治理责任，制定工作计划，指导各县（市）、区相关部门开展工作，并分类考核，完善配套政策，在大气污染治理中充分履行职能。建立完善排查、交办、核查、约谈、专项督察监管机制。将大气污染防治作为市级环保专项巡察的重要内容，夯实地方政府及有关部门责任。对大气治理重点任务进行强化督察。针对大气污染防治工作不力、重污染天气应急管控措施落实不到位、环境质量改善达不到进度要求甚至恶化的地区，开展专项帮扶和驻点督察，强化问责。（市生态环境局、市纪委监委牵头，市各有关部门配合）

（二）落实资金保障加大大气污染防治资金投入。各级财政支出要向打赢蓝天保卫战倾斜，向环境整治任务重、产业结构调整力度大的地区倾斜，强化专项资金统筹，重点支持燃煤机组烟气除湿脱白、工业企业提标升级改造、VOCs污染治理、锅炉及工业炉窑淘汰或清洁能源改造、老旧车船淘汰及更新、大气监测监控能力建设等大气污染防治重点项目。鼓励信贷机构通过财政贴息等激励政策参与大气污染治理活动，引导金融机构对环保项目提供绿色信贷资金。制定车船和作业机械使用清洁能源和“散乱污”企业综合整治激励政策。（市财政局牵头，市生态环境局、工信局、交通局、公安局等配合）

（三）引导公众参与积极开展多种形式宣传教育，通过各类媒体及时宣传全市大气治理工作中的典型案例和先进做法。在当地主流媒体公布各县（市）、区空气质量改善情况，公开重污染天气应急预案及应急措施清单，及时发布重污染天气预警提示信息。通过企业环保总监、企业环境接待日和民营企业环境保护服务站等途径，加大大气污染防治法律法规、技术标准、激励政策的宣传力度，提高排污者守法意识，强化企业治污主体责任，引导绿色生产。鼓励公众通过多种渠道举报涉气环境违法行为。倡导树立绿色消费理念，积极推进绿色采购和绿色出行，提倡绿色低碳生活方式。完善大气环境信息公开制度，拓宽群众监督渠道。倡导公众积极践行绿色生活，引导全社会积极参与大气污染防治行动。（市生态环境局牵头，市各有关部门配合）